讲话。
    第八步，宣布大会结束，奏《国际歌》。
    第五阶段，为报批总结阶段（主要做好三项工作）
    1、乡镇（街道）党（工）委对各村上报的选举结果进行讨论研究，提出村党组织书记、副书记建议名单，并组织召开新一届支委会进行选举，选举结果经党（工）委审批后张榜公布。
    2、指导各村党组织进行工作移交、制订任期工作规划、开展党组织班子创业承诺活动等。同时以乡镇（街道）为单位组织新班子成员进行上岗培训，使其尽快适应工作。
    3、乡镇（街道）党（工）委做好材料存档和总结工作，4月20日前，将换届选举工作总结报市委组织部。
    第三个问题，村党组织换届选举需要把握的几个问题
    根据试点经验，各乡镇（街道）在开展村党组织换届选举工作中，需要着重把握以下四个问题：
    一是要注意分类指导。在摸清情况的基础上，乡镇（街道）党（工）委要搞好计划，实行分类指导，切忌一刀切。对基础比较好、条件成熟的村，可以集中时间先行一步。对于基础条件差，情况复杂，特别是派性严重、工作难度大的村，乡镇（街道）党（工）委要派主要领导亲自去抓，暂不具备选举条件的，可先进行整顿，化解矛盾，解决好群众提出的热点问题，待条件成熟后再选举，但尾巴不能留得太长。在换届中要注意发挥思想政治工作的优势，注意把握好政策，运用好党规条例，对工作能力强、平时表现好、因为工作得罪人多可能要失票的村党组织班子成员要注意保护，做好群众的思想引导工作。对一些年龄偏大，文化偏低，需要退出班子的同志，应及时进行谈心谈话，使他们能够从思想上服从村级班子结构优化的大局，愉快地退出班子。
    二是情况排查要做细，做到随时掌握苗头性问题。如在前期的试点工作中，其中有一个村，尽管镇党委一开始就做了大量的准备工作，党内外推荐也十分一致，但由于村里一名有影响力的党员在正式选举前较秘密地做了一些反面工作，导致一名非正式候选人当选为党支部委员，而“两推”中得票数最高的一名同志在选举中仅以最低票数当选。从这个试点村的情况看，选举中一些人做工作不象以前那样明目张胆，而是比较隐蔽、微妙。因此，要落实乡镇班子成员和驻村干部与各村保持经常性联系，一有苗头性问题，及时做好工作。要严明纪律，畅通信息渠道，对各类贿选行为，要随时掌握，随时制止和处理，即使当选后才发现的，也要取消其资格。
    三是要及早做好村级财务审计工作，提高村务财务的透明度。如这次试点的某村，在选举前出现了个别人受宗派支使竞选班子成员的苗头性问题，镇党委得知后十分重视，通过方方面面的关系，做了大量细致的工作，但到正式换届选举又出现了因村土地征用带来的集体财务问题的上访，而对此事，村党支部事先估计不足，没有向镇党委汇报，尽管镇党委推迟一天选举，并将信访问题调查公布，但选举工作还是受到了影响。所以，在这里再强调一下，如果到今天还没有进行财务审计的村，一定要组织力量抓紧搞好审计。对那些党员群众已经对财务有异议的村，工作要特别认真、细致，及早化解矛盾。
    四是要把握好各个环节。一是规定程序一个不能少，要严格操作规程，按规定选举。在召开动员测评会议之前，要做好宣传动员工作，让广大党员和群众了解选举工作的目的要求和正式党员的基本情况，了解民主推荐与正式选举的区别，还要指导村党组织起草好本届班子的工作报告和各位班子成员的述职报告。另一方面，在召开正式选举大会之前，要帮助候选人起草好演说稿和岗位承诺书，并进行审核，同候选人进行讲话，讲明要求；会前要提前通知全体党员参加，特别是流动党员，要想方设法通知参加，确保参选率，对无特殊原因不来的要讲明要求；对情况比较复杂的村，要妥善安排选举大会座位，根据不同情况贴好座签。再一个，对选举的每一个程序一定要操作到位，要高质量、高标准地按程序一个一个地落实，包括在选举大会结束后，要及时做好落选人员的思想工作。
    为促使大家对村党组织换届选举工作学习业务、了解程序、规范操作，市委组织部今天发给大家一份《村党组织换届选举工作基本知识测试题》，请大家认认真真地做一遍，并于3月底前交给市委组织部。
    最后，再强调两个问题：一是在村党组织换届选举结束之前，严禁突击发展党员和突击转移组织关系；二是要迅速调查处理一些来信来访。
     

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