特色项目，为明年的项目工作打牢基础。要进一步完善项目库，抓紧筛选、策划、论证一批符合国家产业政策、高技术含量、高效益的大项目、好项目，形成项目滚动发展的持续能力。要促进重大生产性项目的裂变和衍生，积极从上下游产业链中寻找关联项目，千方百计增加深加工环节，最大限度地开发利用资源，最大限度地做大产业规模。二是在资金到位上狠抓落实。项目资金到位是检验招商成效最重要的标尺。今年我县确定的重点工业项目有**个，计划投资总额**.*亿元，年度计划投资**.*亿元，到6月底已投入资金*.*亿元，资金到位率**%。各级、各部门要强化“资金到位才算招商结束，投产见效才算合作成功”的意识，突出抓好两方面的落实：一方面，加快在建工业项目的建设进度。必须全面落实“一个项目、一套人马、一抓到底”的项目推进机制，争取项目资金尽快到位，早日建成投产。另一方面，力促已签约未建项目尽快动工。全县现有已签约未建的重点工业项目*个，各有关镇和部门要做好跟踪落实工作，促进已批项目尽快开工，开工项目加快建设，建设项目尽快竣工投产。三是在项目跟踪服务上狠抓落实。上项目，打攻坚战，涉及项目的谋划、论证、立项、审批、建设、运行等各个环节。各镇和相关部门要在项目前期运作和缩短项目建设周期上狠下功夫，避免和减少各个环节中的“中梗阻”，力求在健全和完善全程服务体系上取得突破。当前，征地拆迁是项目建设中的老大难，协调项目建设用地，要坚持两条原则：一条是坚持兼顾农民群众的承受能力，维护群众的合法权益，做到舆论宣传先行，思想政治攻坚；再一条是坚持按市场经济规律办事，辅之于适当的法律手段和行政手段，做到依法办事。四是在破解难题上狠抓落实。针对破解项目建设难题的问题，上午铁屏同志已经讲的非常具体、非常清楚了，各部门要按照铁屏同志讲的意见，抓好工作落实。项目建设中的瓶颈制约是个共性问题，对待这一问题，态度不同结果也不同，要以一种有所作为的精神状态，努力破解项目建设难题。只要发展，就不可避免的遇到这样、那样的问题。但也应该看到，挑战中存在机遇，困难中孕育着希望，关键是事在人为。创业是一个破解难题的过程，创业越是艰辛，收获的成果就越丰硕。“难”和“易”没有明显标志，其界限只在于努力与否。各级、各部门要有不怕困难、敢冒风险的勇气和魄力，有知难而上、勇于胜利的进取精神。各级领导干部要善于分析研究困难的复杂性，增强把握事物发展趋势的预见性和前瞻性，学习借鉴他人成功的经验，不断积累经验，增长才干和智慧，练就一身破解难题的过硬本领。
　　 ——关于招商引资。第一，要突出招商重点。突出重点企业招商，即大的跨国公司、大的国内企业以及大的私营企业，形成引进一个项目、带来一批企业的聚集效应。要突出重点区域，境外要打台商牌，境内主动出击京津及长三角、珠三角等地，一个区域要配上一个县级领导、一个招商小组，一件事、一件事的去做，一个项目、一个项目的去争。第二，要讲究方法和策略。现在各地招商引资的争抢大战愈演愈烈，要从中取胜，靠的是能力和水平，靠的是独具匠心、高人一筹的方法和策略。我们也要寻找一个有效的载体。我曾经讲过这样一个观点，衡量一个单位的工作、一个干部的水平看两个层次：一个层次是认真做事，就是对本职工作认真负责，坚持原则，勤勤恳恳，任劳任怨，不误事，不渎职，我想这样的干部是一个合格的干部；另一个层次是用心做事，就是勇于（）、善于思考、敢于创新。计生局搞了一个项目管理模式，得到了省计生委的高度评价，被列入省里直接管理的项目，并向全省、全国推广，省里要拨付***多万元的专项经费予以支持。招商工作也好，其他工作也好，都要创新，都要去寻找有效的载体。第三，要整合招商资源。外事、外经、外贸、外宣等项工作都要与招商引资捆绑起来运作，一起谋划，一起实施，相得益彰，不能单打一，要把各种招商资源整合起来。我县创造了多个“第一”：我们在城市建设上占据“第一位置”，河北省第一家国家级园林城、国家级卫生城；我们在软环境建设上创造了“第一事件”，全国第一家县级单位ISO****质量管理体系认证；我们在政府形象设计上拥有了“第一说法”，“投资到滦县、事事都好办”拥有媒体（）权。这些资源，我们要利用好、宣传好。第四，要充分发挥“一园两区”的主体作用。“一园两区”已经成为招商引资的主要平台，我们要充分利用好这个平台，各区不能坐在家里等人送钱、送项目，要积极走出去，主要领导要拿出三分之一的时间到外面跑招商，剩下的时间抓落实。
　　 ——关于软环境建设。我县长期不懈的致力于软环境建设，已经取得了很大成效。但也应该清醒的看到，软环境建设方面仍然存在着许多问题，这些问题既有体制上的，也有机制上的，但其根本在于“角色意识”，没有真正体现出“我们的角色就是服务员”的全员环境意识。第一，要靠思想教育树立服务意识。让大家明白政府的职能就是“为社会提供产品和公共服务”，公务员的责任就是让百姓感到政府的效率、承诺和服务。我提议各部门应该搞一次“善待企业、善待投资者”的大讨论、大检查活动，研究一下本部门、本单位怎样为企业提供良好、优质、高效的服务，要营造一个充分尊重企业、善待企业的良好氛围。在我们滦县就要树立这样的观念：“企业家就是政府和各部门的座上宾”、“企业的小事就是政府部门的大事”。第二，要强制性推进ISO****体系高效运行。一是要坚持过程控制，规范行政执法和行政服务。树立“细节决定成败”的理念，对各部门承担的指责、流程和制度，要进一步深化、简化和细化，实现行政流程上的“无障碍化”。强化对行政执法程序和行政审批流程的监督，使工作过程、工作质量、工作时限等各个环节都处于严密的受控状态，做到岗位有分工、责任有追究。二是要坚持持续改进，创新和延伸认证成果。善于运用ISO****标准审视建设和谐村企关系、打造信用滦县等工作，实现有机结合，用规范促效率，用规范促发展。同时抓好认真工作的延伸，逐步扩大发展环境体系的受益群体。第三，要靠思想教育增强全员环境意识。要带着感情做好群众工作，重点是将思想教育工作做到位、做到家，把问题解决到位。一是要讲清政策。要向群众讲清楚我国现阶段基本国情和有关方针政策，引导群众正确认识自身的利益要求，消除不切实际的想法。要向群众讲清项目建设带来的好处，使群众能正确处理大家和小家、眼前利益和长远利益的关系。同时，对群众的补偿要按国家政策最高线执行，不让群众受到损失。二是讲清法规。引导群众通过理性、合法的渠道来反映情况，以理性、合法的方式表达利益诉求。三是讲清后果。对群众不合理要求和非法诉求行为，要向群众讲清楚由此产生的严重危害，以及要承担的社会责任和法律责任。引导群众识别和抵制别有用心的人的煽动、挑拨，自觉维护正常的社会秩序。
　　 ——关于社会主义新农村建设。这项工作印勤书记已经做了详细的安排部署，各镇和相关部门要按照印勤书记讲的，抓好贯彻落实。下面，我谈一下自己的几点认识。一是搭建农民增收平台。建设社会主义新农村的根本目的，就是让农民收入增加、实惠增多、生活富裕。我们要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，让农民群众得到实实在在的好处。比如，发展畜牧养殖、劳务输出、专业村建设、产业化经营等等。二是改善农村环境。农村环境涉及农业生产和农民生活两个方面，改善农村环境是广大农

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