认清形势 加压奋进
全力推进县域经济持续快速发展

同志们：
　　昨天，我们利用一天的时间，观摩了各镇新农村建设和部分重点项目的进展情况。今天上午，光辉、印勤、铁屏同志分别就对外开放、新农村建设、项目建设讲了具体的意见。一会，苗书记还要做重要讲话。下面我先讲三点意见：
　　一、肯定成绩，认清形势，进一步坚定发展的信心和决心
　　总结今年以来的经济工作，可以概括为：三增、两缓、四不足。
　　 “三增”：一是各项主要经济指标实现了快速增长。今年上半年，我县完成地区生产总值**.*亿元，同比增长**.*％；完成全部财政收入*.*亿元，同比增长**.*％；完成固定资产投资**.*亿元，同比增长**.*％；实际利用外资****万美元，引进省外资金*.**亿元，分别占市达目标的**.*％和**％；出口创汇***万美元，同比增长***.*％。应该说，今年我县经济工作是在去年基数较高、今年年初走势低迷的条件下艰难起步的，取得这样的成绩来之不易。二是骨干企业对财政的贡献快速增加。今年上半年，冀东物贸、蓝贝酒业、德盛煤化工、樱花矿业、东海钢铁、冀东水泥、司家营铁矿等*家企业纳税都在千万元以上，电力局、安泰钢铁、荣义钢铁等也都在***万元以上。同时，司家营铁矿、高官营铁矿、安泰技改、中佑铸造、封头容器制造、兴顺免烧砖、兴远铁矿等项目均取得了实质性进展，进一步增强了我县的发展后劲。三是畜牧业的主导作用进一步增强。尤其是奶牛养殖业发展迅猛，到6月底，全县奶牛存栏达到*.**万头，鲜奶总产**.*万吨，今年6月我县被中国奶业协会授予“全国牛奶生产强县”荣誉称号，全国共有**家，河北省仅有*家，我县列河北省第三位。此外，畜牧业龙头企业规模不断壮大，小川公司年可供香港活牛能力达到*万头，苦人公司年可出栏生猪*万头，北京双娃奶源基地被授予首批国家良好农业规范认证示范牧场，全国仅有**家。
　　 “二缓”：一是招商引资势头趋缓。大多数项目都是接转项目，引进落地的项目少，大项目少，正在洽谈准备签约的项目少，储备谋划的项目也不多。二是在建项目的进度迟缓。有很多重点项目受多种因素的制约，进度不快，施工受阻，不能按计划如期开工、如期投产。譬如耀华玻璃、东海钢铁、晶华美玻璃、元鑫缘乳业等。
　　 “四不足”：一是“平”的问题。就目前讲，没有真正形成浓厚的发展氛围和强大合力，没有真正动起来、热起来，没有达到不遗余力抓发展的程度，没有令人为之振奋的效果和措施。二是“浮”的问题。许多工作还是浮在表面、停留表层，没有沉下去、深入下去。三是“等”的问题。部分干部存在等、靠、观望等情绪，不是积极主动的研究办法，采取措施，落实任务，解决问题，而是等待观望、犹豫不决，甚至能拖则拖、能躲就躲。四是“愁”的问题。有些同志对项目工作畏难发愁，觉得制约因素太多，困难太大，尤其遇到涉及群众利益、情况比较复杂等情况，觉得无从下手，无计可施，找不到工作突破点。“平、浮、等、愁”这四个方面的问题解决了，我们的经济工作就会上一个新台阶。
　　全面客观地总结成绩，实事求是地分析问题，目的是让大家对当前的形势有一个正确的把握。我们肯定成绩，总结不足，更要认真查找差距，因为永不满足才能不断发展。我讲这些也是希望大家树立忧患意识和危机意识，时刻记住“不进则亡、慢进亦退”的道理，增强紧迫感和责任感，把各项工作抓紧、抓好，抓出成效。
　　二、理清思路，突出重点，进一步提高发展的速度和质量
　　下步，我们要按照年初县委、县政府确定的目标，奋战*个月，全力抓好各项工作，做到目标不变、任务不减、干劲不怠，这里我主要对几个重点问题谈点思路性的认识。
　　 ——关于全年的经济增长目标。从当前经济运行形势来看，虽然我县的主要经济指标增长迅速，但是后*个月有些问题还难以预见，还会出现许多不确定因素。因此，必须克服通常观念，保持清醒头脑，加压奋进，乘势而上，努力提高经济发展的速度和质量，把各项工作提高到一个新水平。年初县委、县政府确定的各项目标任务，是经过集体讨论研究决定的，也是符合全县发展实际的，必须一以贯之地抓好落实。不管有多大的困难，今年县委、县政府确定的目标任务一定要完成。各镇、各部门要讲政治、讲大局，进一步强化时间观念，强化效率意识，倒排进度，挂图作战，强势推进各项工作开展。要根据分解的任务，制定工作进度表，明确逐月、逐旬、逐天完成的目标，一件件地抓，一项项地落实。我们说了就要算数，定了就要干好，定下的目标任务不能仅是写在纸上，关键是要落实在具体行动上，落实在圆满完成上。希望各镇、各部门要进一步强化责任意识和中心意识，把能否完成既定目标任务作为政治素质和工作能力的最直接、最现实的体现，以实际行动和出色的工作展示自己的能力，全力促进各项目标任务的圆满完成。
　　 ——关于项目建设。我县属于投资拉动型经济，只有投资才能加快发展速度，才能增强发展的动力支撑。项目是发展的载体，是投融资之本，争取投资、利用外资和启动内资的核心在项目。一是在项目生成上狠抓落实。当前，我县项目储备明显不足，必须加大项目生成力度，从利用外资和激活民间投资中生成项目，从产学研结合中生成项目，从发挥产业和资源优势中生成项目，切实筛选、论证、储备一批事关全县经济发展后劲的特色项目，为明年的项目工作打牢基础。要进一步完善项目库，抓紧筛选、策划、论证一批符合国家产业政策、高技术含量、高效益的大项目、好项目，形成项目滚动发展的持续能力。要促进重大生产性项目的裂变和衍生，积极从上下游产业链中寻找关联项目，千方百计增加深加工环节，最大限度地开发利用资源，最大限度地做大产业规模。二是在资金到位上狠抓落实。项目资金到位是检验招商成效最重要的标尺。今年我县确定的重点工业项目有**个，计划投资总额**.*亿元，年度计划投资**.*亿元，到6月底已投入资金*.*亿元，资金到位率**%。各级、各部门要强化“资金到位才算招商结束，投产见效才算合作成功”的意识，突出抓好两方面的落实：一方面，加快在建工业项目的建设进度。必须全面落实“一个项目、一套人马、一抓到底”的项目推进机制，争取项目资金尽快到位，早日建成投产。另一方面，力促已签约未建项目尽快动工。全县现有已签约未建的重点工业项目*个，各有关镇和部门要做好跟踪落实工作，促进已批项目尽快开工，开工项目加快建设，建设项目尽快竣工投产。三是在项目跟踪服务上狠抓落实。上项目，打攻坚战

[1] [2] [3] [4] [5] 下一页