服务。各单位要全力协调，迅速跟进，拜会客商，洽谈项目，用真心、倾全力提升服务的层次，优化服务的质量，严格按照“合同项目抓缴纳土地款、缴纳土地款项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产、投产项目抓达效、达效项目推进速度”的要求，进一步强化时间意识、服务意识和责任意识。对引进的项目实行全程跟踪服务，确保项目生根、开花、结果。特别是目前招商引资信息匮乏、还未取得突破的单位，一把手更要不等不靠，迅速跟进，主动对接，寻找线索，拜会客商，洽谈项目，争取早出成效，为早日实现招商引资更大突破奠定更加坚实的基础
三要严格兑现奖惩。局招商引资领导小组和办公室要切实加大督查力度，建立健全招商引资“一月一通报、一季一考核”的制度。对招商引资情况要每周进行汇总、分析、督办，进一步形成紧逼、鼓劲、加压态势，使全局招商引资工作力度不减、势头不减，保持快速推进的好势头，创造捷足先登的新优势。年底我们将严格按照《2007年招商引资考核奖惩办法》的相关规定，对招商实绩落后单位的主要负责人、及至全体在岗职工，坚决落实各种组织和经济处罚措施，动真碰硬，不打和牌。
（二）加速新农村建设，在城乡统筹发展上实现新跨越
继续以小城镇“1+4”工程建设为龙头，扎实推进社会主义新农村建设。一要加快推进城镇和村庄规划全覆盖。通过聘请有资质、高水平的规划设计单位，对省重点镇和社区的规划进行修编。确保规划覆盖县域的每一个城镇、每一个村庄。二要全面推进“1+4”工程建设。进一步提升“1+4”工程建设标准，按功能分区综合布局，综合考虑地上地下的内容，搞好配套设施的完善，把建设重点放在道路、排水、供水、污水处理等与群众利益密切相关的项目上来，引导农村人口向城镇集聚，扩大城镇商业辐射半径，促进城镇人气进一步提升、商气进一步汇集、财气进一步聚拢。三要深入开展镇村环境综合整治。重点加强乡镇，尤其是中心镇的环境综合整治。通过镇村环境综合整治，改善村庄生活环境，不断提高农民生活质量，确保达到“村内整洁、违建拆除、空地绿化、水沟净化”的目标。
（三）加速城市化进程，在规划决策监督上实现新跨越
立足做优做大做美中心城市，坚持把老城区、新城区、开发区和三个社区统一纳入城市规划，同时兼顾扎下镇，切实形成“三区四点”联动发展格局，进一步完善城区总体规划和控制性详规，确保既符合县城发展实际，又能为未来发展预留足够空间。
一要加大城区总体规划的调整力度。积极编制相关专业规划，积极实施老城区改造，大力推进新区建设。筛选谋划一批对经济社会发展起带动辐射作用、对支柱产业有重大拉动作用、对中心城市发展有显著支撑作用的重要基础设施项目，一批与广大市民生产生活密切相关、能提升城市形象品位的市政设施项目。重点加快建设主要分布于迎宾大道、台州路、苏州路、常州路沿线的60多栋正在实施的12层以上楼房建设。以项目的生成建设促进城市的发展壮大，发挥出实实在在的效益和带动作用。
二要加强规划决策监督管理。全面推行规划公示制度，做到重大审批事项上网公示，增强公众知情权。严格规划许可，继续严格实行规划行政许可集体审批、项目集中会审、规划审批“一支笔”制度和“五线”管理制度，坚决维护城市规划的科学性、权威性和严肃性。加强建设项目批后跟踪督查工作，严肃查处各类违法建设行为。对各类违规建设项目做到及时发现、及时纠正、及时查处，确保项目建设严格执行规划不变形、不走样。
（四）优化建设业环境，在建筑市场管理上实现新跨越
下半年，我们要结合县情，积极支持建筑企业开拓市场、创立品牌，着力培育龙头企业，打造建筑大军、建筑铁军，努力使建筑业成为全县的支柱产业。
一要严格治理违法违规行为。加强企业诚信体系建设，健全建筑工程质量安全监管体系，确保安全生产，切实规范市场秩序，营造良好市场环境。二要培植扶持建筑业加快发展壮大。加快龙头企业的培育，确保年内组建完成具有一级资质的建设集团。同时创造条件加快促进企业升级，申报3个以上二级建筑施工企业。三要把好工程质量管理关。要建立健全完善的质量保证体系，采取先进的管理制度和手段、严格的施工标准和规范的程序，建设、施工、监理单位共同严格把关。质监部门要加强检查监督，确保工程质量得到新提升。检测中心要积极进行材料检测设备的改造和加大材料检测设备的投入，拓宽建筑材料的检测范围，确保优质建材投入到工程建设中。四要拓展省外市外建筑市场。积极支持建筑企业以北京、青岛、宿迁为基地，向周边地区辐射，不断提高外埠市场占有率，创立品牌。对实力较强、声誉较好的建筑企业要进行有针对性的引导和扶持，让广大建筑企业既能在外开拓市场，又能有效地承担本县的项目建设。五要严格执行建设工程竣工验收制度。将小区自备井、绿化率等作为基础设施验收的重要内容。严格按照先验收基础设施、后验收整体建筑，先验收功能、后验收质量的步骤进行竣工综合验收，确保所有竣工项目都是合格工程、放心工程。
（五）规范房地产市场，在城市开发建设上实现新跨越
一要规范房屋拆迁行为。深入做好老城区拆迁改造，增加城市建设新亮点；加强毛地开发项目拆迁的工作力度和拆迁行为的管理，确保毛地拆迁有大的突破。同时，严格资格审查和后期管理，以全面稳妥地推进城区毛地项目和拆迁工作的进程，实现“平安拆迁”。
二要规范开发市场秩序。采取有效措施加强房地产市场的宏观调控和规范引导，加快推进舒雅园、苏通花苑、金港花苑、帝景天成等40多个总建筑面积450多万平方米商住小区建设，促使房地产业始终保持“热”的态势和上升的势头。对新城区建设项目一律要求做到“四不”，即不拉围墙、不建传达室、不搞附属设施、不安装防盗窗。
三要提高物管小区档次。对小区物业管理工作进行定期督查评比，积极扶持本地物业管理公司做大做强；高度重视小区物业和基础设施建设，通过加强审查把关、不予售房许可、扣押现房、停止售房等多种形式，督促开发商抓紧启动技防设施建设，确保全县所有小区配备补充到位，全力打造平安小区。同时，继续深入持久开展标准化小区创建活动，以点带面，促使城区住宅小区物业管理工作能有较大改观，迈上新台阶。　　　
（六）实施全方位管理，在基础设施配套上实现新跨越
按照“扩大规模、完善功能、优化环境、提升品位”的要求，继续组织实施一批市政道路改造维修、园林绿地建设，逐步完善市政公用设施配套建设,进一步巩固国家级生态示范区成果。一要抓住秋季绿化有利时机，做好城区园林绿化的规划、建设、管护以及指导、协调、监督管理工作，严格实施公用绿地养护标准化管理，提高城市绿地管理水平。二要结合园林城市创建活动，搞好机关、企事业单位和居民小区绿化，组织开展花园式单位、花园式学校、花园式小区创建活动，不断改善人居环境。三要加大园林绿化执法力度，确保园林设施完好与城市绿化不受侵害，扎实推进市政公用行业管理上新台阶，改善人居环境，提升城市品位。
（七）加强软环境整治，在党风廉政建设上实现新跨越
今年下半年，我们将以党风政风廉政建设为切入点，以提高政行风为突破口，不断提高服务质量，创新工作机制，逐步建立清除“中梗阻”，打破“潜规则”的长效机制，着力打造一支“勤奋、务实、廉洁、高效”的建设队伍。
一要加强制度建设。要进一

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