开展工作。要抓住重点，确保党委、政府的重大决策部署在基层得到贯彻落实。当前，要紧紧围绕省委、省政府确定的“一二三四五六”的总体要求和工作部署，切实抓好落实国家宏观调控政策，解决“三农”问题，加快建设半岛城市群和加工制造业基地，促强扶弱加快县域经济发展，繁荣发展服务业，建设生态省，以及努力推进“三个文明”协调发展，大力加强“平安*”建设等重点工作的督促落实。对以上重点工作，办公部门要逐一进行细化分解，明确具体落实的部门和责任，定期调度和通报工作进度。要深入基层，深入群众，深入实际，了解掌握基层真实情况，倾听群众的呼声，尽可能多地掌握第一手材料，发现问题并提出解决问题、推进工作的意见。要关注人民群众反映强烈的热点、难点问题，满腔热情地帮助人民群众解决具体困难和问题。办公部门接待许多群众来信来访，其中大多数是要求政府解决他们的困难和问题的。应该说，大多数要求都是合理的。对待来信来访的态度如何，是办公部门是否实践“三个代表”重要思想的试金石。我们一定要满腔热情地对待每个来信来访者，千方百计地去解决问题，一时解决不了的，要做好解释工作，让群众理解。不仅办公部门自身要这样，而且要协调、督促有关部门和单位做到这一点。
　　二是要落实责任。抓落实是一个系统工程，每个部门、每个岗位都承担着抓落实的任务。许多事项落实不了或者落实不好，原因往往在于责任不清、责任不到位。因此，要强化制度约束，增强干部群众的责任意识。要明确责任主体，做到权责统一，特别是注重从体制上、机制上解决"都负责又都不负责，只要权利不负责任"的问题。要加大责任追究力度，决不能让那些损害群众利益、给工作带来恶劣影响、造成重大损失的责任者逃避追究。要进一步健全岗位目标责任制，做到目标明确，责任具体，层次分明，程序清晰。同时，要充分发挥办公部门综合协调的优势，协调好方方面面的关系，调动好方方面面的力量，形成抓落实的整体合力。要注意站在全局的高度，把重点和精力放在抓事前协调上，正确处理和协调各种利益关系。同时，积极参与对跨部门、跨行业、涉及面广、工作难度大的重要事项的组织协调，特别是抓住牵动全局的重点问题和情况比较复杂的热点难点问题不放，一抓到底，务求实效。
　　三是要真督实查。良好的作风是抓好各项决策和工作部署贯彻落实的重要基础。作风问题不解决，就不可能从根本上克服和杜绝形式主义，决策的贯彻落实就难以得到保证。要切实转变那种不从实际出发，不深入基层，坐在家里想点子，跑到下面找例子，靠打电话要材料的飘浮作风。抓落实会遇到方方面面的矛盾和问题，决不能绕着走。要坚持原则，公道正派，不徇私情，做到敢字当头，敢督、敢此文来源于文秘家园查、敢办。要注重督查实效。判断督查效果不是开多少会、发多少文，而是看该办的事办了没有，看办的效果如何。要讲究工作方法。判断办公部门督查工作水平主要不是看自己直接督查了多少具体事项，而是如何督促各部门、各地做好重大问题的督查。除了领导明确要求外，办公部门的督查应该主要面对部门和下一级政府进行的，绝不能代替部门和地方的具体督查工作。办公部门做好督查工作，一是根据政府领导的要求，明确督查任务，使督查工作能够保证重点；二是明确对部门、地方督查事项的要求，以保证督查质量；三是开展督查调研，为改进工作提出意见建议。
　　近年来，各地、各部门无论是在抓落实的体制、方式，还是思路、手段等方面都想出了不少好点子，走出了不少新路子。今后，要继续总结经验教训，找到影响落实的薄弱环节，增强对抓落实工作的规律性认识，剖析个案，举一反三，形成预防和解决共性问题的工作机制。要善于运用综合手段抓好落实，注重以落实效果为主要依据，进一步健全督促检查制度，严格执行奖惩制度，形成重视落实、方方面面监督落实的激励约束机制。
　　三、坚持高标准、严要求，不断提高政府日常工作运转的质量和效率
　　日常运转工作是办公部门的基本工作内容，直接关系到政府工作全局，影响着政府工作运行，也体现着办公部门的整体水平。日常运转工作量大，头绪多，涉及面广。作为秘书长、办公室主任，应该把握规律，统筹兼顾，突出重点，在被动中求得主动。同时，要树立精品意识，无论是办文、办会还是办事，都要细致再细致，周密再周密，不放过任何一个环节。只有这样，才能做到忙而不乱，有条不紊，提高效率，避免疏漏。结合当前办公部门实际，我强调几点：
　　（一）严格公文文稿的审核把关。建设法治政府，最重要的就是依法行政，行政违法必须承担责任。这就对公文处理工作提出了新的更高要求。办公部门要适应新情况、新变化，按照行政许可法的要求，切实加强公文审核把关。要把公文文稿审核作为办公部门的一项重要工作来抓。以省政府和办公厅名义发布的公文，其文稿大部分是由各部门代拟的。总体上看，各部门代拟文稿的质量是好的，但也存在一些问题，主要是结构不严谨，篇幅过长，涉及重大政策问题和重要事项没有会签或没有与有关部门充分协调，过分强调部门利益等。希望各部门高度重视文稿起草工作，按照省政府工作规则和公文处理的有关规定，严格把好公文文稿的政策法规关、文字关和格式体例关。特别是对拟发布的重大决策方面的公文，要审核是否符合有关法律法规和现行政策，涉及相关部门的问题是否已经充分协商，涉及群众切身利益的是否已按规定通过社会公示或听证会形式听取意见和建议等。在这一点上，千万不能出问题，出了问题就是大问题。要根据情况的变化，及时总结经验，梳理业务流程，查找薄弱环节，针对存在的问题，健全各项规章制度，进一步规范公文处理工作。近年来，省政府办公厅制定了一系列公文处理工作的规定，去年又根据公文处理工作中出现的新情况和省政府领导同志的要求，进一步修订和明确了有关规程。希望各地、各部门积极支持、配合和监督我们按规程办事。从省政府办公厅受理的各地、各部门上报的公文文稿看，总体情况是好的，但也存在一些问题，主要是越级行文、一文多事，报告中夹带请示事项，属于部门职责范围的事项却请示省政府，将应报送省政府审批或处理的公文直接报送省政府领导个人等。在这里，我再强调一下：办公部门的同志一定要熟悉工作程序，树立规范意识，坚决克服工作的随意性。今后各地、各部门报送省政府的文件，一律由办公厅文秘处统一受理，按程序送领导阅批，如果再出现越级行文、多头报送、乱发乱送和未经办公厅处理直接向省政府领导个人报送等现象，省政府办公厅将一律不予受理。
　　目前，省与各市、各部门均开通了电子公文传输系统，这为我们从根本上改变办文方式、

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