各位专家、同志们：
    首先让我代表安委会办公室、安全生产监督管理局向吉林安全生产专家委员会的成立表示祝贺！向到会的各位专家成为安全生产专家委员会成员表示祝贺！向长期以来关心支持安全生产监管事业，并在安全生产工作中做出了突出贡献的各位专家，表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！
    各位专家坚持以“三个代表”文秘家园思想为指导，认真贯彻落实党的“安全第一，预防为主”方针，充分发挥各自的业务专长,积极参与安全生产事故调查、隐患评估、安全检查、科技进步等方面的工作，为强化安全生产监督管理，促进安全生产形势的逐步好转，发挥了无可替代的作用。对你们所表现出的高度责任感、强烈事业心和科学严谨的工作作风，我们将大力提倡和弘扬。
    安全生产专家委员会的成立标志着我安全生产监督管理体系建设又向前迈进一步，是我安全生产监督管理机制向科学化方向发展的又一个里程碑。专家队伍是安全生产工作科学决策、科学监管的思想库和智囊团，是政府部门履行安全生产监管职能的得力助手。要提高安全生产工作的科学性和实效性，必须高度重视、充分发挥专家队伍的作用。当前以及今后一个时期，安全生产专家委员会的工作，要以贯彻落实党、国务院关于加强安全生产工作的一系列文秘家园指示，贯彻实施《安全生产法》，强化各级政府安全监管职能，开创安全生产工作新局面为目标，积极出主意，想办法，提建议。要抓住当前安全生产工作领域的重大课题，深入开展调查研究，提出切实可行的意见建议。要积极参与安全评估、技术鉴定、项目论证和日常性安全监督检查等工作，更好地发挥专家的作用。局将积极支持专家委员会的工作，尽可能地创造条件，为大家履行职责提供更多的便利。
    在今年召开的全国安全生产工作座谈会上，国家局局长**同志代表国家局党组提出了下一步工作的总体思路：继续以贯彻落实全国安全生产工作会议精神和国务院《决定》为主线，在持之以恒地抓好工作机制、队伍建设和法制建设"三项建设"，加快推进"五项创新"的同时，抓好安全生产控制指标体系、安全许可制度、企业责任主体、隐患整改措施"四个落实"，突出做好"五个推进"，即推进安全生产立法和依法行政、安全生产政策工作、安全生产专项整治、监管体系建设、监管监察队伍自身建设；力争实现"四个突破"，即在作业场所职业卫生、生产安全应急救援体系建设、安全标准、工伤保险工作上要起步；深入开展"六个思考"，即思考安全生产工作的整体性和统一性、依靠科技进步提高安全监管、安全生产工作的基本手段、社会氛围、完善安全监管体制和体系、以及煤矿安全工作的基本经验等问题，巩固和发展目前安全生产工作的好势头，更好地掌握安全生产工作的主动权。专家队伍是安全生产工作中的一支非常文秘家园的力量。贯彻实施国家局党组提出的总体工作思路，开创我安全生产工作新局面，离不开专家的支持和参与。各位专家都是各个领域安全生产的带头人，大家在长期从事安全生产工作过程中积累和总结了丰富的经验。运用这些经验，可以帮助我们少走弯路，减少失误，增强安全生产工作的科学性和实效性，增强安全生产管理工作的前瞻性和规范性。当前和今后一个时期，希望各位专家要紧紧围绕安全生产总体工作思路，自觉服从、服务于安全生产工作中心任务，发扬开拓创新、与时俱进精神，密切联系实际，发挥优势，突出重点，抓住关键环节，推进各项工作。
    安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局，党和政府始终高度重视。十六大以来，新的领导集体坚持立党为公、执政为民，把安全生产摆在更加文秘家园的位置上，相继采取一系列重大举措：进一步调整完善了国家安全生产监督管理体制，成立了新一届国务院安委会及其办公室；加强安全生产法制建设，出台了一系列法律法规；对事故多发、人民群众普遍关注的重点行业和领域，继续深入开展了安全生产专项整治；组织开展了多次全国安全大检查和专项督查，及时发现解决了一大批重大隐患和问题。今年年初，国务院召开了全国安全生产工作会议，出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。所有这些，都有力地推动了全国的安全生产工作。在国民经济持续快速增长的同时，全国安全生产总体上保持了相对稳定、趋于好转的发展态势。
    我安全生产工作也与全国一样，级安全生产监督管理局做为政府的直属机构已经成立，与之相配套的几个局直属事业单位也进行了充实、调整和新组建，地、县两级安全生产监督管理机构也基本初步建立，所有这一切都为抓好我安全生产工作打下良好的基础，促进了我安全生产形势的好转。尽管当前安全生产总体状况趋于好转，但由于受生产力发展水平、基础工作薄弱等因素的制约，目前我的安全生产形势仍然相当严峻。一是事故总量过大，死亡人数上升。目前，全道路交通、火灾和生产事故共发生27555起，同比上升2.4%；死亡2599人，同比上升20.2%。二是危险化学品和非煤矿山等行业事故多发。三是当前场需求旺盛，受利益驱动，企业不顾安全条件超能力生产、设备带病运转、违章指挥和违章作业等现象抬头，各类事故隐患增多。从这些情况可以看出安全生产工作领域还有许多难点wmjy.net.cn解决，有大量的课题亟待攻关。我们专家委员会的工作任重而道远。
    随着社会主义场经济进程的不断推进，给安全生产工作带来了新的挑战，为贯彻落实国家和领导同志关于安全生产工作的指示精神，促进全安全生产监督管理工作，面对新形势，安监局将不断加大力度，推进工作作风的“五个转变”：
    一是推进从过去行政型管理为主向依法监管、依法规范转变。加大依法监察力度，依靠法律手段，来规范各方面安全生产行为，把各个行业和领域的安全生产纳入法制轨道。
    二是推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，建立安全生产行政许可制度，严格场准入，管住源头，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。
    三是推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变，把依靠高压看管，转向建立安全生产长效机制上来。
    四是坚持“科技兴安”的理念，推进安全生产工作从事后查处向事先防范和强化基础转变。把主要精力放在事故预防，放在研究治本之策，放在对重大危险源和安全隐患的监控整改上。基础不牢，地动山遥要在各企业普遍开展安全质量标准化活动，把安全生产工作基础夯实。
    五是坚持“以人为本”的理念，推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，把职工安全健康放在第一位。
    发展是硬道理，安全生产监督管理是手段，说到底，是为经济发展保驾护航的，发展经济才是目的。在工作中必须树立大局意识，围绕着发展这个大题目做文章，绝不能就安全抓安全。我们承担着政府赋予的

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