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在开展“百日安全集中整治”活动动员大会上的讲话

2006-10-29 10:08:45 来源:不详 作者:佚名 点击:次 【
,真正把思想认识统一到上级安全生产工作的指示精神上来,统一到委、政府的部署要求上来,增强开展好“百日安全集中整治”活动的责任感,采取有效措施,杜绝和减少各类安全事故的发生。
    二、突出重点,强化措施,确保“百日安全整治活动”扎实有效开展
    各级各部门各单位在组织开展“百日安全集中整治”活动时,要针对当前安全生产特点和各自实际,围绕重点地区、重点行业、重点企业、重点部位,以安全生产检查和专项整治为主线,集中力量排查整改事故隐患,落实各项防范措施,坚持杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势不断好转。
    (一)抓好道路交通安全集中整治。公安、交通部门要认真贯彻落实安全生产有关规定,落实有效措施,严格执法检查。公安部门要加大对道路交通的管控力度,坚持源头管理和路面查纠相结合,依法对违章车辆和驾驶人员从严处罚。交通部门要加强对运输企业特别是客运车辆及驾驶员的安全管理,加强对个体私营客运车辆和所挂靠公司的安全管理,对不具备安全生产资格的,要坚决清理出客运常要按照上级指示精神,加大对超载超速车辆的处罚力度,不断规范运输业常各有关单位要加强对驾驶员的安全教育和管理,严禁违章驾驶。各级和有关部门要及早安排好2005年春运安全工作,制定严格的春运安全工作方案,对各种运输设施及早检查和维修,严禁带病运行。
    (二)抓好消防安全集中整治。公安、经贸、工商、贸易、旅游、教育、文化、卫生等部门要继续深入进行公众聚集场所专项整治工作,以宾馆、饭店、夜总会、歌舞厅、商尝超、尝中小学校、医院、车站、旅游景点为重点,督促各部门各单位认真落实《山东公共场所消防安全管理办法》和《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》,明确岗位消防职责,健全完善消防安全管理制度;确定专职或兼职消防管理人员,落实消防巡查制度和检查记录;确定消防安全重点部位,设置明显防火标志,制定符合单位实际的灭火和应急疏散预案;加强消防器材管护,改善公众聚集场所消防安全条件。公安消防部门要严把对新建项目的消防安全审查和验收关,凡未经消防安全验收的,一律不得投入使用。林业部门和山区要加强山林防火工作,对重点林区要加强巡查,进出道口要控制住各类火源,山林灭火队伍要进入高度戒备状态,并充分做好灭火准备。
    (三)抓好民用爆破器材和烟花爆竹集中整治。临近年底,烟花爆竹生产经营活动增多,极易发生安全生产事故。公安、安监、供销等部门要加大对全爆破器材和烟花爆竹生产、储存、运输、经营使用单位的监管力度,强化隐患整改,努力减少爆炸事故发生;彻底收缴流散于社会的爆炸物品,坚决取缔非法生产、销售爆破器材和烟花爆竹的“地下窝点”和“黑潮;严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹及涉爆违法犯罪活动。各(街道)要发动镇村两级干部群众,配合有关部门,深入村户搞好检查。要发动全社会对烟花爆竹非法生产经营活动进行举报,做到及时发现,及时处理;有关(街道)要召开专门会议进行安排,并与各村(居)签订责任书,村(居)委会与每户签订保证书,做到一户不漏地落实责任,坚决消除事故隐患。
    (四)抓好危险化学品安全集中整治。安监、质监、环保、交通、卫生、工商、邮政等部门要认真贯彻《危险化学品安全管理条例》等法律法规,相互配合,全面加强危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、销售和使用等各个环节的监督管理,加强易燃可燃气体、液体输送管道设备的安全检查和维护,消除各类隐患和缺陷,严防冻裂引发爆炸、火灾和中毒事故;查清危险化学品从业单位的底子,查处无证生产、无证经营的生产经营业户;强化对已建危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施的监管,整治周边环境,消除事故隐患;全面实行安全生产评价制度,严厉查处无证生产、经营、储存、运输、使用危险化学品行为;加强安全知识宣传教育,督促从业单位制订和完善事故应急救援预案。
    (五)抓好非煤矿山安全集中整治。我非煤矿山分布面广,成份复杂,企业生产经营水平低。安监、矿管、公安等部门要加大整治力度,督促企业建立健全安全生产管理机构、规章制度和操作规程,落实安全生产保障设施。安监部门要严格审核把关,搞好安全评价和评估,将是否具备安全生产条件作为进入场的前提条件,不具备安全条件的,坚决予以关闭。矿管部门要重点解决采石场一个许可证多个矿点分散开采问题,推行规范化、机械化开采。公安部门要加强企业《爆炸物品使用许可证》和《爆炸物品购买证》的管理,及时查处有证矿山向无证矿山非法提供和非法买卖民用爆炸物品等违法犯罪行为。
    (六)抓好特种设备和城燃气安全集中整治。质监部门要严格贯彻实施《特种设备安全监察条例》,健全特种设备场准入制度和安全监督检查制度,做到执法与服务并重,全面消除在用锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施及其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置等相关的设施的安全隐患。建设部门和燃气企业要加强对城燃气管道和用具的检查维护,严防因冻裂等原因引发泄露事故。各单位、居民小区和燃气企业要加强对广大居民事故处理、安全用气知识的宣传教育,严防爆炸和中毒事故的发生。
    (七)抓好建筑企业和工商贸企业安全整治。安监、经贸、外经、中小企业、质监等部门要督促指导生产经营单位,以争创安全生产示范企业为抓手,全面落实安全生产责任制,大力开展针对冬季安全特点的安全生产检查活动,查隐患,纠违章,抓整改,加强对设备、设施的检查和维护,严防企业安全事故发生,做到安全越冬。建设、安监、质监、电力、消防等部门要进一步健全完善事故隐患排查制度,按照建筑工程质量安全法律法规要求,加大对重点区域、重点环节和重点隐患的监控和整治力度,对存在的重大事故隐患工程项目,要责令限期改到位,坚决杜绝重特大建筑施工事故的发生。
    (八)认真搞好安全生产大检查。各级各部门各单位在“百日安全集中整治”活动中,要按照《安全生产法》等有关法律法规的要求,组织开展全面彻底的安全生产大检查活动。这次检查以各级各部门各单位自查为主,里将以明查暗访形式进行督查,从思想认识、规章制度、隐患整改、冬季“四防”安全措施落实方面,加大力度,一查到底,横到边,纵到底,不留空挡,不留死角。特别是消防、交通、建筑质量、民用爆炸物、烟花爆竹和危险化学品、矿山、锅炉、压力容器、压力管道等重点行业、重点设备的事故隐患,要认真排查清楚,及时清除。各级各部门各单位在进行安全生产检查时,要按规定做好检查记录,检查人员签字存档,做到有案可查;各级各部门各单位一定要进一步健全安全生产档案,将各类隐患及整改情况记录存档。主要领导干部要熟知本地、本系统、本单位安全生产的基本情况,做到心中有数。重点行业、重点企业、重点部位,要有完善的事故应急救援预案。凡因检查工作组织不力、走过场导致安全事故发生的,要严肃追究有关领导和

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