为了避免形式主义，近年来，南京市国税系统始终注意把服务税收中心工作作为创建学习型党组织的出发点和落脚点。首先是提高领导者的决策力。在创建过程中，注重培养和增强领导干部的设计能力、教练艺术和奉献精神，使其担当起设计师、教练和仆人的角色。开设了“管理论坛”，由党员领导干部轮流登台演讲，交流共享管理思想、手段、技巧和案例，提高了领导艺术；广泛开展“支部书记上党课”活动，推动了领导干部政治理论水平的提高；各级领导利用网上交流，及时了解掌握干部的思想脉搏。这些措施都有利于领导者管理水平的提升，从而增强了其决策的科学性。其次是提高执行者的执行力。在创建过程中，党员制订个人愿景和学习计划时，都紧密围绕党组织的共同愿景和目标，从而保证了组织意志的可执行性；党员通过改善心智模式，实现自我超越，树立了更加正确的世界观、人生观、价值观，也通过先进理论、知识、技术的武装，全面提高了自身的综合素质，既增强了党员在执行过程中的自觉性，也切实提高了执行效率。再次是提高组织的纠偏力。将学习型党组织的创建与具体的国税工作纽结在一起，克服教条主义和形而上学，以对实践的指导意义作为主要出发点，做到学习工作化，工作学习化。把学习型党组织的核心理念——系统思考与持续改进，沁入到国税工作的每一项流程、每一个细节。根据反思、反馈、共享系统得到的信息，对工作中出现的各种问题实现及时纠偏，有效加以解决，促进办税流程更加严谨、合理、便于操作，内部管理、考核更加规范、科学，从而推动了我市国税系统依法治税、文明服务、队伍建设等各项工作水平的整体提升。
三、对创建学习型党组织的思考
1、不能因忙废学，也不能因学误事。要认真处理好工学矛盾，不能以忙为借口而漠视学习。以忙为借口，归根结底还是对学习的重要性认识不够，没有摆正工作和学习之间的关系。学习和工作不是对立的，学习型组织强调工作学习化，学习工作化，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。在学习方法上要做到“工作学习化，学习工作化”，要善于安排，重视自学，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成果。
2、不能盲目求学，而是着眼于如何促进工作。学习的落脚点是实践，实践是国税系统聚财为国、执法为民的实际行动，只有紧紧围绕实践的学习才有更广阔的发展空间，才能促进工作有所作为。通过学习型党组织的创建，就是要通过学习引导党员的创新意识，面临新的任务和形势，自觉地把自己的思想、行为从不合时宜的观念和方式中解放出来，带领广大国税干部职工开创税务工作的新天地；引导党员的服务意识，坚持共产党员必须全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立执法就是服务、权力就是责任的观念，在主动服务、优质服务上下功夫；引导党员练就过硬的本领，国税工作政策性强、业务涉及面广，要全面提升党员自身政治业务素质，才能在国税工作中发挥先进性作用，为国家的经济发展作出更大贡献。
3、坚持工学相长，切实提高效果。创建学习型党组织，出发点就是要提高党员素质。首先要抓好学习，如果缺乏对新知识的了解和掌握，那么对人民群众和税收事业就没有服务能力和工作能力。掌握新知识，是提高党员素质的重要基础。这就需要广大党员以掌握先进文化、进行开放的、互动的、终身的学习，努力掌握经济、政治、法律、科技、文化等各方面知识。二是抓好组织载体，注重先进性和实用性。以党支部为单位、以组织活动为依托，内容上力求实用。三是抓好机制建设，创建学习型党组织是一项长期的任务和系统工程，必须在构建机制上下功夫。建立健全激励约束机制，发挥典型的示范、导向和辐射作用；完善考勤考核机制，保障各项措施落实到位；建立监督检查机制，促进创建效果，等等。四是抓好服务，发挥机关党组织的作用。创建学习型党组织，基层党组织要义不容辞地担当起创建的重要职责，有所作为、有所建树，认真履行党的组织功能，发挥组织的优势，运用组织的力量，充分发挥宣传群众、教育群众、密切联系群众的优势，整合内部资源，将学习型组织理论运用到实际中，全心全意为纳税人做好服务。
4、坚持在实践中不断完善。创建学习型党组织是一个持续发展的过程。在基本框架形成后，学习型党组织的创建要由单个领域向相关领域不断推进，向探索把握规律转变，确保创建工作沿着正确的轨道前进。
