文章标题：公用事业改制中职工思想动态分析及对策思考

    摘 要：分析了公用事业改革过程中职工存在的思想问题，并针对这些问题探讨了相应的解决对策。
    关键词：公用事业；改制；职工思想动态
    中图分类号：F270    文献标识码：Ａ
    目前，公用事业的改革开始向纵深发展，提高职工对改革改制的思想认识和心理承受能力，掌握职工的思想动态，才能有的放矢地开展工作，更好地引导全体职工正确对待改革，积极参与改革，并推进公用事业改革的顺利进行。
                  １ 公用事业改制中职工存在的思想问题
                  １．１ 对公用事业新形势了解不够且缺乏危机感
                  以前的公用事业如污水、燃气、热力等单位，在人们心中一直认为是公用事业单位，吃皇粮，旱涝保收，职工在特定的环境中形成了混日子的习惯，缺乏危机感和责任心，缺乏竞争意识。而现在，公用事业将成为未来发展最快、市场竞争相当激烈的行业。党的十六届三中全会明确指出：允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公用事业领域，将竞争机制引入该行业。建设部也出台了一些相应的政策，河北省政府对公用事业的改革也做出了明确的要求和时间表。全国各地的公用事业行业纷纷重新定位自己的发展蓝图，力争抢占先机，在未来的行业竞争中争取主动。谁先转变观念，摒弃计划经济下的落后传统观念，谁的处理成本低，尽快适应市场规律，谁能找到新的资本经营领域，谁就可能成为行业的领头羊。在公用事业行业的改革中，一些大的排水集团（如北京、深圳）已经做出了榜样，他们利用技术优势、资本优势、管理优势，向外扩张，对外承建污水处理厂，招标经营权，或进行有偿技术输出，为职工创造最大利益，已经尝到了改革的好处。因此，从发展来看，公用事业不改革就没有出路。而大多数职工却对来自同行的竞争压力缺乏认识，思想上危机感不强，没有认识到企业必须通过改革，才能在竞争激烈的市场上占一席之地。
                  １．２ 部分职工改革思想准备不足且进入角色慢
                  当前，有一部分职工对公用事业改革缺乏思想准备，十分不适应，不相信自己的感觉，认为公用事业改革不过是一阵风，刮过去可能又回到过去。他们对企业管理标准没有完全掌握，工作态度仍不够积极。这些同志有一定的代表性，多年事业单位松散的管理，在他们身上留下的烙印太深。
                  １．３ 部分职工对公用事业改革信心不足
                  改革的最终目的是为了职工的利益，每一项改革措施都是以“三个代表”重要思想为出发点的，但仍有部分职工对公用事业改革信心不足。在当前公用事业健康发展的进程中，只有妥善处理好职工及企业的利益关系，实实在在地为职工着想，才能调动一切积极因素，凝聚人心，给企业注入活力，企业才能腾飞，最终职工才能得到实惠。
                  １．４ 职工学习业务技术的气氛不够浓厚
                  由于以前事业单位管理体制的原因，公用事业行业普遍存在着工作标准低、责任心差的现象，影响了职工学习技术的积极性。现在虽然有这样想法的职工少了，但仍有一定的代表性，必须尽快转变这种观念。首先要唤起职工学习的愿望，要职工发自内心地学习技术，使职工认识到不学习技术将会被淘汰。一个职工若不学习技术，后果是丢掉岗位；一个企业若是每个职工都不学习技术，企业就要倒闭、关门。
                  ２ 改变目前状况的对策
                  ２．１ 加大宣传力度以使职工树立竞争意识和责任意识
                  各基层党组织和宣传部门一定要加大宣传行业形势，使职工看到公用事业行业中存在竞争的事实，努力引导职工提高认识，统一思想，从提高企业生存发展能力、增强市场竞争力的高度认识公用事业改革的重要性，积极参与改革，树立起竞争意识和责任意识，努力提高自己的综合素质，在企业内部竞争中处于优势地位。
                  ２．２ 因势利导以促

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