外因通过内因而起作用，“木之析也必通蠹，墙之坏也必通隙”。从深层次角度来看，部分干部主观上自身素质欠佳、修养不够是产生干部浮躁心理的根本性因素，集中表现在：一是“官本位”思想严重。放松了对自我人生观、价值观、世界观的改造，把当官视为人生第一追求，把官职高低当作检验人生价值和社会地位的唯一标准，不能站在全局的高度、事业发展的角度看待职务的升迁留转和待遇的高低不平，不能端正心态、摆正位置对待组织和个人，进而背上沉重的思想包袱，戴上“有色眼镜”看人处事；二是心理承受能力弱。不注重学习积累，不能与时俱进，不能主动自觉适应环境变迁，致使信念不够坚定、心理不够成熟、情绪不够稳定，受不了刺激，经不住打击，进而产生恐慌、焦躁、攀比、郁闷、自满、自卑等不良心态。

 

      四、化解干部浮躁心理的对策与思考

      干部浮躁心理的形成，非一朝一夕而就，化解和防范干部的浮躁心理，也不可毕其功于一役，必须内外因结合，由表及里，“对症下药”，标本兼治。

      根治干部浮躁心理，必须突出强化干部思想教育。“心病终需心药治。”浮躁心理的根源在心、在脑、在思想深处。当前，要切实围绕中组部《干部教育培训工作条例（试行）》要求，突出抓好干部思想政治理论教育与学习。以提升干部修养、改造干部世界观人生观价值观为出发点，以加强党的宗旨教育和廉政勤政教育为着力点，以正确的理论武装干部头脑为落脚点，区分不同层次、不同情况、不同需求，采取知识灌输加思维启发、集中辅导加实践锻炼、请进来传授加送出去学习的办法，让他们学出新意、比出差距、悟出胸怀，用科学发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观，帮助广大党员干部进一步坚定信仰、坚定信心、坚守情操，做到“看庭前花开花落、任天上云卷云舒”，不为蜗角功名所扰、不为蝇头微利所动。同时，把干部的学历、学识、学绩作为干部考核任用的一项硬指标，以此激发干部学习的自觉性、主动性和坚定性。

      根治干部浮躁心理，必须建立科学的考核评价体系。重点要在“广”、“全”、“准”三字上下功夫，即：考察面要广——既要考察干部工作圈，又要考察干部生活圈和社交圈。考察中要做到“四管齐下”：进驻工作地听同事评说、深入服务对象听群众评说、走进居住区听邻里评说、访进领导机关听上级评说；考察内容要全——既要看做事，又要看“做人”；既要看实绩，又要看潜绩；既要看平时的工作能力，又要看在重大事件和关键时期中的魄力和闯劲；考察结果要准——对考察情况要进行客观评价和综合分析，坚持纵向比与横向比相结合。对工作政绩要分清是“解门为薪、塞井为臼”还是立足实际、科学发展，对面上成效要分清是任内的作为还是前任的基础；对得票高低要分清是“工作票”还是“人情票”；对是非评说要分清是感情好恶还是立足高远，以去粗存精、去伪存真，做到客观公正、实事求是，“不以一眚掩大德”。

      根治干部浮躁心理，必须公道正派地用干部。党委班子选人用人时，要充分尊重并正确使用干部考核评价结果，坚持按《条例》推干部、选干部、用干部。“无德不贵，无能不官，无功不赏，无罪不罚”。对那些埋头苦干、成绩突出、群众公认的干部，要旗帜鲜明地重用，大张旗鼓地宣传；对那些任职时间长、资历较深、工作敬业的干部，实行职级分离制度，适时提高政治经济待遇；对那些无所事事、不思进取、投机钻营的干部，及时予以批评教育、降职降级或就地免职。同时，进一步提高干部选任工作透明度，大力推进干部人事制度革新，严肃干部人事工作纪律，由“伯乐相马”向“赛场赛马”转变，畅通干部“能上能下”的渠道，坚决避免临时动议和“零售式”调整干部，保持届内干部的思想、工作稳定，为他们的创新创业提供一个良好氛围。

      根治干部浮躁心理，必须进一步完善干部监督和责任追究机制。认真贯彻执行《党政领导干部监督条例》，重点抓好已有的党员干部民主评议制度、个人重大事项报告制度、个人财产申报公布制度、经济责任审计制度、诫勉谈话制度等各项规章制度的执行和落实到位；尽快完善和推出干部推荐责任追究、考察责任追究和领导干部任期目标责任等制度的实施细则；坚持党内监督与社会监督、直接监督与间接监督、多层次监督与多角度监督相结合，构建一个对领导干部立体监督、联合监督的新格局，营造一个“人人监督、人人受监督”的良好氛围。

      根治干部浮躁心理，必须凸显以人为本。正确疏导胜于强压，化解干部浮躁心理，必须刚柔相济、以人为本。要健全领导下基层调研、信访接待、定期谈心谈话等制度，在更好地把握基层干部综合情况的同时，让党员干部有一个正常反映、喧泄、放松、调节的窗口；要综合考虑干部的政治、经济待遇问题，尽量“一碗水端平”，不让老实人吃亏，不让会干事的吃亏，不让敢说敢干、一心创业的干部吃亏，使不正之风无立足之基，为干部队伍创造一个宽松、和谐、舒畅的工作环境和基础。