一、应急预案演练的目的
    在*市**县黄河岸边**小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。
    二、应急预案演练的任务
    本次地质灾害应急预案演练的任务是：**小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《*市突发地质灾害应急预案》和《**县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
    三、应急预案演练的原则
    地质灾害应急预案演练工作遵照：
    1、以人为本、避让为主的原则。
    2、统一领导、分级负责的原则。
    3、反应迅速、措施果断的原则。
    4、部门配合、分工协作的原则。
    四、应急预案演练背景
    小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世Q2-3黄土，上部Q2 黄土层厚2-3米，下部Q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。**小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400 m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。
    该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
    五、应急预案演练的组织
     1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、**县人民政府组织实施。
     2、邀请观摩的有关部门领导：
    （1）省国土资源厅及有关处室的领导。
    （2）省民政厅、卫生厅等有关部门领导。
    （3）陕西地质环境监测总站有关人员。  
    （4）全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。
    （5）*市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县（市）区政府及国土部门领导。
     六、演练时间
      1、预演练时间：2006年4月20日上午9：00
      2、正式演练时间由省国土资源厅确定（2006年4月下旬）。
      七、应急预案演练的实施步骤
      （一）应急预案演练预备工作
      1、召开应急预案演练预备工作会议
      会议由市国土资源局、**县人民政府联合召集，县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、**镇和坡底村村委干部及生产队长等参加（会议时间暂定4月16日上午9时在**县**镇政府会堂召开）。
      会议内容：
      （1）市国土资源局及县人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
      （2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
      （3）演练工作分工：
      A、指挥长（**县县长、市国土资源局局长）
      主要负责：a、全面负责应急抢险救灾工作；
                b、决定启动应急预案；
                c、指挥应急抢险工作。
      B1、副指挥长（市国土资源局副局长）
                  （**县人民武装部部长）
      主要负责：a、组织应急抢险救灾工作；
                b、协调各部门工作；
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