，突出“一肩挑”比例，加大村级党支部与村民委员会成员交叉任职的力度，有2个村实现了党支部书记、村委会主任“一肩挑”。进一步加大了对村“两委”班子的教育培训，尤其是要加大了对党组织书记的教育培训，增强班子的整体功能，消除软、散、懒现象。同时，加大干部培训交流力度，今年选派2名干部分别到**村、**村进行挂职锻炼，加大了对干部的教育培养力度。

三是抓好党员队伍。全面推行“三培养”工作，注重从生产工作一线、少数民族、青年和妇女中发展党员。加大党员培训力度，按照分级培训的原则，推动党校和适用技术学校、农村家长学校进农村，抓好政治理论培训和科技知识培训。继续落实好对农村贫困党员实施帮扶的措施，实现农村贫困党员脱贫致富的目标，按照开展“边疆党建长廊”建设的工作计划，镇党委还抽调了责任心强、办事公正、熟悉农村情况的同志，组成调查组，对全镇党员的经济状况进行了全面的调查，分清各类经济状况的党员，采取了以下措施抓好帮扶：（1）思想帮。着力教育引导贫困党员在生活逆境中树立起脱贫致富的信心，认识到“贫穷就是落后”，致富才光荣，才能体现新时期共产党员的先进性。（2）技术帮。扎实开展党员“素质教育工程”，发挥农村专业技术队伍的优势，采取办培训班、开座谈会、邀请专家讲课、放科教片等形式，开阔视野，拓宽发展思路，让贫特困党员掌握1-2门农业实用技术，提高农村党员的科技素质，增强致富本领。截止2007年9月底，我镇共办培训班4期，培训人数237人次。（3）资金项目帮。通过入户座谈、广泛征求党支部意见等形式进行深入细致的摸底调查，我镇指导贫困党员确定养殖、种植、旅游服务、运输等帮扶项目。同时，通过帮助贫困党员找路子、想点子，传授技术，协助筹措资金等，使“领跑”致富的项目、措施进一步得到落实。（4）生活帮。对年老无助的党员，有条件的给予了适当的生活补助，让他们体会到党组织的温暖。通过开展“边疆党建长廊”建设，逐步涌现出了一批率先带头勤劳致富，并带领群众共同致富的排头兵，党组织的作用进一步得到发挥，党员的政治、经济、形象“三个地位”逐步得到提高。

四是认真落实各项制度。着力抓了学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、“三培养”制度等一系列制度建设，为基层党组织、党员活动制度化、规范化奠定了坚实的基础；认真落实中央四个长效机制文件和省委十八项基层党建工作制度，建立和完善落实制度的激励和约束机制，加强定期督促检查和整改，确保各项制度落到实处，不断探索在边疆开展行之有效的党建工作制度，构建完善的制度体系。

2、在阵地建设方面。

一是建设活动阵地。按照有活动室、有电教设备、有书报学习材料、有宣传栏、有广播、有国旗、有党旗的“七有”目标要求，**镇三个村级组织活动场所，**村党员文化活动室2006年主体工程建设竣工，目前附属工程经过多方努力基本完成，计划10月底可以投入使用。同时**村党组织活动场所建设已经破土动工，年底可以完工。2008年再争取改造**村党组织活动室。在完善三个村党员文化活动室设备的基础上，逐步完善**村三个党小组党员文化活动室软硬件设施。建立发挥活动阵地作用的机制，使活动阵地成为基层宣传党的政策的窗口、传授知识的课堂、凝聚党员的阵地、联系群众的桥梁。

二是筑牢思想阵地。强化宗旨意识教育。在广大党员干部群众中开展了“八荣八耻”、爱国主义和民族精神为主题的思想教育活动，坚持用社会主义理想教育各族群众，构建社会主义核心价值体系，筑牢思想阵地。利用各种节庆活动，积极组织群众开展形式多样的文体活动，丰富群众的业余文化生活，在边疆文化建设中发挥主导作用，推进了边疆文化建设，解决了各民族群众“读书难”、“看病难”、“看电视听广播难”、“看戏难”和“学科学难”五个方面的突出问题，使群众共享城乡文化资源，筑牢了党在边疆的文化阵地。

三是树立国家形象。在各村党组织活动室、办公室等场所的显著位置悬挂了党旗党徽；在学校、机关企事业单位升挂了国旗；在机关、企事业单位、学校和窗口服务行业等部门，逐步推行党员挂牌上岗，设立党员先锋岗，展现党员风采，树立国家形象。

3、在聚人心方面。

一是为群众办好事实事。继续实行领导挂村制度，建立掌握民情民意的舆情机制，完善党委政府领导接待日制度，及时了解群众关心的热点难点问题。建立协调解决问题的机制，着力解决好饮水、用电、行路、上学、就医等涉及群众切身利益的问题。交通方面，通过申报实施边境民族贫困乡镇建设项目，完成了**村弹石路，农场二队公路，王家寨弹石路，对**田坝、桥头田坝、卡牙河田坝的部分机耕路进了新修和改造。电力通信方面，投资40余万元完成了**、**村的照明用电线路架设工程；开通了3个村的移动、联通、电信（小灵通）电话。农田水利方面，投资13万元完成了**村人畜饮水工程，投资40余万元完成了王家寨、**、卡牙河、桥头等4个村民小组人畜钦水架设工程，实现了全镇所有村民小组通自来水的目标。对**田坝、桥头田坝和卡牙河田坝的灌溉沟渠进行了全面支砌。改造低产农田600亩。建设沼气12口。通过这些建设极大的改善了群众的生产生活环境，让群众感受到党和政府的温暖；落实好四服务的要求，增强机关党组织为农村基层党组织服务的能力。

二是关爱党员群众。重点是帮助困难党员群众脱贫致富，制定向困难党员群众送温暖机制，以密切党群干群关系。逐步探索建立党员互助金制度，扶持困难党员脱贫致富，并进一步落实党员和领导干部结对帮扶困难群众制度，党员“一帮一”、“一带一”、“一助三”、“十户一体”等帮带活动；全镇实现养老保险户，农村新型合作医疗参合到100%，逐步探索建立农村医疗保险、离任补偿的激励机制，进一步密切党群干群关系。

4、在固边疆方面。

一是推动经济发展。基层党组织充分发挥领导核心作用，促进“兴边富民工程”各项建设任务落实；多途径、多渠道培育和壮大集体经济，努力解决“空壳”村问题，实现村级组织有钱办事，充分发挥党组织在新农村建设中的龙头作用；大力开展“双培双带”活动，把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，党员带头致富，党组织带领群众共同致富。

二是促进边疆和谐。全面推行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开、党员和村民代表民主议事听证制度，推进基层民主政治建设，以党内和谐促进社会和谐，充分发挥基层党组织在建设和谐边疆中的作用，健全完善“禁毒防艾”工作责任制，力争今年创建1个“无毒村委会、2个“无毒村民小组”。以信教群众较多的村为重点，开展好“政策法规和科技知识进教堂、宗教政策进党校”的活动，利用和发挥好宗教中的积极因素，引导宗教与社会主义相适应，做好信教群众的引导工作，把群众吸引到党组织的周围，夯实党的群众基础；通过广播、电视、党员远程教育网等形式，加大爱国主义、民族精神、党的方针政策的宣传力度，筑牢

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