同志们：
我们这次党课，主要是强调改进干部作风问题，目的是动员全*上下进一步解放思想，艰苦奋斗，扎实工作，争创一流，全面落实第十二次党代会提出的各项工作任务，实现经济社会又好又快发展。下面，我根据自己的学习情况，结合平时的工作思考，着重从四个方面谈一下认识，供同志们参考。
一、目前我*发展的新形势和面临的新任务
正确分析形势是做好工作的前提。**的发展形势如何？面临什么工作任务？这是每一位领导干部必须高度关注和认真思考的问题。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，认真落实中央和省市委的决策部署，全县经济社会发展取得了较大成就。2006年实现GDP114.6亿元，同比增长16%。万元GDP能耗、电耗、水耗分别下降5%、4.5%和5.1%。全社会固定资产投资46.7亿元，增长12%。财政总收入6亿元，增长19%，其中地方财政收入2.9亿元，增长26%，已连续几年增幅在3000万元以上。农民人均纯收入达到4017元，增长12.8%。社会消费品零售总额39.8亿元，增长16%。金融机构各项存款余额46.1亿元，贷款余额31.5亿元，分别比年初增加5.2亿元和4.7亿元。今年1—5月份，完成规模以上固定资产投资11.5亿元，增长40.2 %；地方财政收入1.63亿元，增长22%；国税收入7091万元，增长16%；地税收入8296万元，增长20.6%;社会消费品零售总额18.8亿元，增长16.6%，实现了速度、后劲、效益的同步提升。以旅游为龙头的第三产业发展迅速。我*打造了**和**两家4A级国家旅游区和***3A级旅游区，**景点正在申报3A级旅游区，四大旅游板块相得益彰，显示出巨大的生机和活力。继去年荣获全省旅游品牌十强后，今年又被评为全国旅游百强县，并成功晋级二十强，**的旅游品牌越来越响。城市建设在连年加大投入的基础上，今年又实施了*河治理、拆墙透绿、道路建设等重点工程，**的路更宽了，绿地多了，环境美了，休闲场所多了，一个宜居城市呈现在人们面前。可以说，我*经济社会发展进入一个良性循环期，已经站在了一个新的起点上。
在宏观发展环境趋紧、自身发展过程中面临种种困难和问题的情况下，我*经济社会发展取得这样好的成绩，确实来之不易。这是全*上下思想统一、团结一致，抢抓机遇、真抓实干，用心用脑、大干苦干的结果。这说明我们的工作思路是符合科学发展观要求和平邑实际的，我们的工作目标是顺应人民群众意愿的，我们的工作措施是切实可行的，我们的发展是卓有成效的。
当前，我*经济社会发展正处在一个十分重要和关键的时期。这个时期，首先是一个重大的战略机遇期，面临着千载难逢的又一轮又好又快发展的大好机遇。从国际形势看，随着经济全球化进程的加快，全球范围内兴起了新一轮产业转移的浪潮，我国已经成为承接产业转移的重要国家，这为我们更好地利用两种资源、两个市场，加快发展，提供了历史性机遇。从国内情况看，我国经济正处在发展周期的上升阶段，连年保持9%以上的发展速度，发展是主题，发展是大势所趋。同时，落实科学发展观，国家进行宏观调控，对我们加快结构调整、转变经济增长方式、解决“三农”问题，实现全面协调可持续发展，同样是难得的历史机遇。从我们自身看，经过近几年的不懈努力，我们已经具备了比较坚实的经济基础、思想基础、工作基础和干部群众基础，这是我们实现新一轮发展最大的优势所在、希望所在。
同时，这个时期也是一个最困难的时期，面临着严峻的考验和挑战。首先，从全国来看，国家宏观调控加大了治理整顿力度。今后一段时期，经济发展所需的土地、资金紧张的矛盾更为突出，将成为制约我*经济发展的重要因素。煤电油运及原材料价格上涨，企业效益也会受到一定影响。其次，从我们自身发展看，一是农村经济结构调整步伐不快，农业产业化水平不高，大宗农产品加工增值率不高，农民持续增收的压力较大。南北乡镇经济发展不平衡，去年北部乡镇税收最多的达到4295万元，南部乡镇最少的只有123万元。二是工业经济新上项目较多、投入较大，但高新技术产业少，产业层次相对较低；经济增长方式粗放，集约经营水平偏低，全县高物耗、高能耗产业比重大，部分项目投资强度偏低，土地利用率还不够高，产出效益相对较低。三是人均占有水平低。2006年，我*虽然人均GDP在全市5个欠发达*居第2位，但人均只有11537元，比省、市分别低12099元、2863元。地方财政收入增幅高于省、市平均水平，但人均比省、市分别低279元、1169元。农民人均纯收入比省、市平均水平分别低351元、66元。与兄弟**相比，我们的差距也很明显。同属30个欠发达*的***去年人均GDP比我*多9915元、人均财政收入比我*多795元。四是发展的外向度不够高。去年实际利用境外资金27.4亿元，利用外资的规模和档次还远远不够；进出口总值占GDP的比重太低，全国是66.4%，全省为34.5%，全市为12.9%，我们仅为3.9%，严重制约了经济规模和档次的提升。五是资源的利用不够，效益不高，黄金、金银花、大蒜、土豆等大多是卖原料或粗加工，产业链条不长，增值不大。六是城镇化管理水平有待提高。管理不够精细，规划执行不严，对违规建设监管、处罚不到位，建设存在不实用现象，个别路段还存在占道经营、乱停乱放等问题。同时，社会事业发展滞后，特别是解决民生方面的问题任务比较重，压力比较大。有些地方还存在着许多不稳定因素。广大干部在思想观念作风方面，还存在许多不适应的地方。第三，从发展的外部环境看，竞争压力进一步加剧。去年，全省规模以上固定资产投资增长24%，人均11962元；全市增长18.3%，人均5184元；我*增长13.6%，人均3215元。而***是我*的2.7倍。今天的投入，就是明天的产出，兄弟**咄咄逼人的发展态势，促使我们必须进一步加快发展步伐。
综上分析，这既是一个充满巨大发展潜力和希望的重大战略机遇期，也是一个充满各种矛盾和挑战的激烈竞争期，更是我*经济社会发展站在新起点、实现新跨越的关键转折期。我们面临的最大任务是又好又快发展问题。最近，省委、市委连续召开了一系列会议，明确提出了要实现工作指导上的转变。这个转变就是坚持以科学发展观统领全局，从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来，努力做到科学发展、和谐发展、率先发展。所谓科学发展，就是要转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，促进经济社会全面协调可持续发展。所谓和谐发展，就是要高度关注民生，正确处理各种利益关系，加强资源节约和环境保护，努力实现人与人、人与社会、人与自然和谐相处，在维护稳定、增进和谐中实现发展。所谓率先发展，对我*来讲，就是要保持经济平稳较快增长，不断壮大整体实力和竞争力，在30个欠发达*中率先跨入全省中等发达*。这一工作指导上的转变，是省委按照科学发展观要求，积极适应我省阶段性特征，从广大人民群众的迫切愿望出发，作出的重大选择和重要部署。这里面，有对形势的判断，有对时机的选择，有对方位的认识，有对阶段的
