次党章的修改。
    1、总纲的地位
    总纲在党章中起统领作用，是党章的高度概括——它在党的章程中起着全局性的统领作用。它是整个党章的灵魂。
    2、总纲的修改
    这次党章总纲部分大大小小的修改（包括增添、删减内容和提法的改变）共有29处之多，根据我个人的学习和研究，这次总纲的修改可主要概括为以下几个方面：
    （1）把“三个代表”重要思想写入总纲，为我们党的指导思想增添了充满时代特征和时代精神的重要内容——新时期的指导思想。
    我们党在发展过程中在不同阶段共产生过三大理论成果。七大党章的修改确立了毛泽东思想为我党的指导思想，它是马克思列宁主义基本原理与中国革命实践相结合的产物，毛泽东思想是我党集体智慧的结晶，是我国社会主义革命的理论。它是我党的行动指南，从此我们党有了自己的旗帜。
    十五大通过的新党章规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。它是我国社会主义建设的基本理论。
    党章建设或者党章发展有一个必然规律，那就是不断地适应新的情况，不断地把已经成熟了的经验、经过检验证明正确的结论写进党章。从指导思想的角度讲，第一次我们中国共产党的一个理论成果写在七大的党章上，第二次这个理论成果写在十五大党章上。
    我们党在指导思想上的不断发展其实就是我们党本身的不断发展，每一次发展都是一次飞跃。正如马克思主义并不是结束真理一样，毛泽东思想、邓小平理论也不是结束真理，恰恰相反，是为真理的继续向前发展开辟道路。以江泽民同志为核心的党中央提出的“三个代表”思想，正是我们党在新的时期、新的形势下将马克思列宁主义中国化的进程中取得的一个最新、最重要的理论成果。
    “三个代表”的重要思想是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展。在党的历史上，我们可以这么说，毛泽东思想的创立是实现了马克思主义革命理论的伟大创新（侧重革命夺取政权—谁革命，革谁的命的问题）；邓小平理论的创立是实现了马克思主义社会主义理论的伟大创新（侧重于社会主义建设—什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题）；而“三个代表”重要思想的形成，应该说是实现了马克思主义的执政党建设理论的伟大创新（新时期建设一个什么样的党，怎样建设党的问题），这是第三代中央领导集体对马克思主义的伟大贡献。因此，我们党将这一历史性的成果写进了党章。
    （2）把全面建设小康社会的基本目标写进总纲，提出了明确的具有感召力的目标——提出新目标。
    （注意：这是明确的具有感召力的目标。目标很重要，我们读小学的时候，几乎都写过诸如“我的理想”这样的命题作文，这样的题目为什么能够一代一代地写下来呢？理想其实就是我们自己的人生目标。因为理想给我们以希望和动力，能使我们克服困难、迎难而上。民间有句俗话说得好：“请客三天忙，建房三年忙，娶个老婆一辈子忙。”但是还是要忙，为什么呢？有目标有奔头呀。对于个人来说，人生目标的设定要有吸引力、要实在、要让人有奔头。而对于一个国家来说，同样如此，需要一个能让全国人民认同、并使他们充满希望进而全身心投入为之奋斗的宏伟目标，相对于个人的目标而言，它显得更为重要。）
    党章总纲的第七段指出，在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是：巩固和发展已初步达到的小康水平；到建党100周年（2020年）时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国100周年（2050）时，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。把本世纪头20年我国经济和社会发展的战略目标写入党章，主要基于三个方面的考虑：
    第一，党章总纲作为我们党的纲领，无论在革命、建设时期，还是在当前的全面改革时期，都要明确规定党的当前和未来的奋斗目标，以此作为动员和凝聚全党力量的基本口号。
    第二，跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
    第三，十六大确立了党在新世纪新阶段全面建设小康社会的新的奋斗目标，把这一目标写入党章，有利于统一全党思想，凝聚各方力量，同心同德，再创新的辉煌。
    用发展解决前进中的问题。
    （3）对基本经济制度和与之相适应的分配制度的再认识——认识的提升。
    十五大党章提出“必须坚持以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构，实行以按劳分配为主体、其他分配方式为补充的分配制度”，这一条在十六大党章中被修改为“必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。
    提出并实行这一基本经济制度，是由我国社会主义初级阶段生产力水平的多层次性和所有制结构的多样性所决定的。确立起公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这是我们党对建设社会主义的长期实践经验的科学总结。通过提出和实行这个基本经济制度，逐步消除由于所有制结构不合理对生产力发展造成的羁绊，大大解放和发展了生产力。因此我们在新时期就必须坚持“两个毫不动摇”和“一个统一”。
    第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制。
    第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
    第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。改革开放以来的实践充分证明，多种所有制经

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