地区的经济协作和友好往来，加入了宁蒙陕甘毗邻地区农牧业合作组织，组团赴宁、蒙、陕三省七市进行了考察交流，参加了“APEC循环经济与中国西部大开发论坛”、首届“今日中国市长论坛”和首届“品牌农业中国论坛”。在处理民族宗教问题上，宁夏自治区和固原市对我们的工作给了大力支持。
　　正是借助和敏锐捕捉这些难得的机遇，我们团结和带领全市广大干部群众，实干攻坚抓突破，促使全市经济社会持续快速发展，主要经济指标实现了两位数增长，年初确定的各项目标任务全面或超额完成。
　　一是项目建设取得重大突破。全年共实施50万元以上各类建设项目666项，总投资193亿元。全社会固定资产投资预计过50亿元，增长37.4%，创历史最高水平。在建项目中，投资上亿元的达到27项。华砚煤矿120万吨改扩建已建成试产，华亭电厂、铜城水库、110KV送变电工程、新窑和新柏煤矿改扩建、华庄公路、农村安全饮水、我们的城区污水回用示范等工程建设进展顺利。储备各类前期项目196项，概算总投资243.9亿元，西平铁路、750KV超高压输供电、吴岳物流中心、黄土高原世行三期贷款等重大前期项目取得突破性进展。
　　二是主导产业开发步伐明显加快。煤电产业的规模效益进一步提升，增加值占到全市限额以上工业增加值的80%。肉牛饲养量和出栏量分别达到83.7万头和23.05万头，居全省农区第一，新植果树经济林12.8万亩，果业总产值达到7亿元，农民收入中有40%来自草畜、果菜等特色产业。全年旅游接待量达到114.5万人次，居全省第三位，综合收入达到3.1亿元，创历史新高。
　　三是城乡基础设施建设成效显著。投资11.09亿元，新上了一批城镇化建设项目，进一步完善了配套设施，增强了城镇的辐射带动能力。投资1.68亿元铺设县乡油路193公里，新建改建砂砾路579公里，有69个乡通了油路，1671个村全部通了公路。多渠道筹措资金5300万元，实施了一批农村人饮工程，解决了107个村13.4万人的饮水困难。
　　四是劳务经济快速发展。实现了劳务输出由自发、分散向大规模、有组织输出转变，由苦力型、大路型向技能型、品牌型转变。全年共输出城乡劳动力33.75万人，有组织输出10万人，农民从劳务经济中获得的收入达到12.5亿元，占人均纯收入的35%。劳务输出不仅增加了农民收入，也提高了农民素质。                                                                               
　　五是事关民生的一些现实问题得到解决。完成中小学危房改造7.2万平方米，开工建设了一批教育基础设施建设项目，进一步改善了办学条件，扩大了初高中招生规模，有效缓解了“上学难”的问题。市财政安排192万元，落实了农村义务教育阶段贫困家庭学生的“两免一补”政策。解决了历史遗留下来的735名乡镇招聘干部的身份问题，大大调动了基层同志的工作积极性。多渠道扩大就业，妥善安置国有企业下岗失业人员5186人。安排4324万元，解决了7.5万户、27.2万名农村受灾和城乡困难群众的生产生活问题。加大扶贫开发力度， 7200人基本解决了温饱、3.89 万人稳定解决了温饱，投入资金5400万元，实施整村移民搬迁1230户6091人。
　　六是党的建设和民主政治建设进一步加强。充分发挥人大、政协和群团组织的作用，今年县级领导班子年度考察工作，请人大、政协领导带队，市上成立的六个创建工作和七个突破性工作领导小组，都有人大、政协领导参加，市委的一些重大决策和人事安排，都征求人大、政协和各方面的意见。注重发挥老同志的作用，组织离退休老同志代表赴井冈山、韶山等地参观考察，调动了各方面的积极性和创造性。全面加强了党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，突出抓了保持共产党员先进性教育活动，第一、二批教育活动群众测评满意度达到95%以上，第三批教育活动正在扎实有序地推进。在领导班子建设上，坚持重素质、重实干、重政绩、重民意，建立了185名县级后备干部人才库，选拔了52名优秀干部，调整了4名不称职领导干部，疏通了干部“下”的渠道。认真落实了党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
　　一年来的实践充分证明，市委提出的实干攻坚抓突破的总体要求是符合我们的实际的、完全正确的，各级领导班子是坚强有力、能够担当重任的，社会各界是紧密配合、全力支持的，干部职工是想干事、能干成事的，广大人民群众是勤劳智慧、勇于创业的。这是我们取得各项成绩的重要保证，也是今后加快发展的力量源泉。
　　在充分肯定成绩的同时，用新形势、新任务、新要求来衡量，当前和今后一个时期我们还面临一些突出问题，主要是：经济总量小，结构不尽合理，增长方式比较单一；融资渠道狭窄，保持固定资产投资快速增长的难度较大；城乡发展不平衡，二元结构特征明显；市场化程度低，要素市场发育缓慢；自主创新能力不强，科技对经济发展的贡献率低；社会事业发展滞后，经济与社会、人与自然协调发展的难度很大；党的基层组织在一些地方比较薄弱，少数干部事业心、责任心不强，不少同志运作资本、驾驭市场经济的水平亟需提高。这些问题，必须引起我们的高度重视，要认真加以解决。
　　二、关于未来五年经济社会发展的总体要求
　　这次会议通过的“十一五” 规划《纲要》提出，未来五年全市经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设小康我们的、和谐我们的、魅力我们的为目标，紧紧抓住建设社会主义新农村、煤电化运一体化综合开发和甘肃东部重要交通枢纽三大机遇，实干攻坚抓突破，确保增长两位数，促进块状经济和带状经济快速成长，促进经济社会发展实现新跨越。
　　总体思路是：围绕提升区域经济竞争力这一主线，突出转变经济增长方式、创新体制机制、促进协调发展三大任务，在项目建设、推进改革、民营经济、优化环境、改善民生五个方面实施攻坚，在能源工业、现代农业、城市发展、人文生态旅游、交通建设、社会事业六个方面实现突破，重点实施平定高速、西平铁路、天平铁路、我们的电厂二期、崇信电厂一期、华亭电厂一期、750KV超高压输供电、

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