wmjy.net.cn - 文秘家园

匿名投稿 投稿指南 RSS订阅 家园通告:
您现在的位置: 文秘家园 >> 文秘范文 >> 报告总结 >> 实习报告 >> 正文

关于地方交通运输行业加强安全与风险管理的若干思考

2007-7-15 来源:公务员网 作者:佚名 点击:次 【
过深入调研,对不同所有制、不同规模的各类生产经营单位的安全基础管理,提出行之有效的指导意见,并认真督促实施,将企业安全生产情况作为市场准入、业务发展的约束性指标。三是社会要有强有力的舆论监督,对违法违规、忽视安全甚至导致重特大事故的要揭露、曝光,使不法企业和企业的不法行为无藏身之处。
    第四,强化企业“三基”(基层、基础、基本功)工作,把安全生产的措施落实到车头、船头、人头。一是完善企业安全管理机构,落实相关制度。二是加强企业管理人员培训,提高安全管理意识;三是重视驾驶员的管理与培训。绝大部分交通事故均为驾驶员临危措施不当所致。目前,企业外聘驾驶员占有相当比例。要完善驾驶员聘用和考核制度,特别是对外聘驾驶员,要严格把关。四是加强车船技术状况检查,严格把好车船检验关。五是召开安全管理研讨会和重大事故分析会,提高安全管理人员对事故的分析能力。六是加强汽车站内安全管理,注意运行途中安全。七是做好企业自身的安全检查工作。八是建立、健全和稳定安全工作人员队伍,政治上给他们以关心,工作上给他们以大力支持,改变目前部分单位安全人员队伍不稳的问题。
    第五,开展经常性的安全检查,深化安全生产专项整治。要认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以水上交通安全、危险化学品运输为重点,同时搞好道路运输安全专项整治和险路险段整治,标本兼治,常抓不懈。
    水上交通安全专项整治方面,对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输企业,要坚决停运整顿。对不符合安全要求、隐患较大的交通运输企业、个体运输户,要立即停业停运;经整改仍然不合格的,要依法吊销其营业执照和运输工具牌照。坚决取缔不符合资质规定的客运和危险品船舶运输经营者,整顿违规经营客(渡)船、客滚船、高速客船、旅游船、危险品船等“四客一危”船舶的企业,严肃查处农用船舶、渔业船舶和其他未经交通部门许可的船舶载客营运,取缔无证无照和达到报废年限仍在运营的车船。
    道路危险化学品运输安全整治方面,加强监督执法,严把运输市场准入关,凡未经批准,非法从事危险化学品运输的企业,一律取缔并予以处罚。加强危险化学品运输企业、运输工具和从业人员资质管理,严厉打击非法从事危险化学品运输的行为。当前部分危险化学品运输企业规模小,内部安全管理薄弱,单车承包、挂靠经营仍在一定范围内存在,存在重大安全隐患,在专项整治中,要引导企业走集约化经营发展的道路,推广“统一生产调度、统一安全管理、统一经济核算、统一车辆维修、统一质量管理、统一车辆保险”的“六统一”管理方式。
    道路运输安全生产专项整治方面,交通部门作为道路运输行业主管部门,在道路运输安全生产监督管理方面的主要任务是:严把运输经营者市场准入关;严把营运车辆技术状况关;严把营运驾驶员从业资格关;搞好汽车客运站安全监督。专项整治的主要措施包括:建立和完善道路运输市场准入制度;加强市场监管,规范市场秩序;全面落实道路运输经营者的安全责任;加强营运车辆技术管理;加强营运驾驶员从业资格管理;加强汽车客运站安全监督;加强危险货物运输管理;严格治理超载违章,超限运输,等等。
    险路险段整治方面,结合交通部开展的以“消除隐患、珍视生命”为主题的安全保障工程,对险路险段情况展开调查摸底,争取安保工程资金投入,设置钢护栏,增设、补设交通标志和标线,消除道路交通安全隐患。要加强养护巡查,及时发现和消除公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情,对山区急弯、陡坡等险要地段,要设立安全警示标志,国省干线公路要完善安全防护设施及标志、标线;要做好水毁塌方路段的修复和维护工作,确保公路畅通。
    第六,探索建立水上交通安全长效管理机制。要按照国家和省、市有关要求,探索建立水上交通安全长效管理机制:一是建立完善的水上交通安全责任体系,强化水上经营单位安全生产主体责任,县(市)区政府要落实水上交通安全管理机构、人员、经费和设备,建立健全本行政区域内的县(市)区、乡镇、村和船主四级船舶安全责任制,交通海事部门在通航水域依法实施安全监管职责;二是建立完善的水上交通规章制度体系,乡镇船舶安全管理坚持实行“县(市)区、乡(镇)人民政府两级负责,乡镇人民政府直接管理”的原则,同时,建立水上交通安全目标考核制度、分级培训制度、隐患通报和整改跟踪制度、安全评估制度,等等;三是建立完善的水上交通安全生产源头控制体系,控制好经营单位(企业)源头、船舶建造质量源头、海事运政监督源头;四是建立可靠的水上交通安全保障体系,积极支持推动船舶更新改造,加快乡镇渡口达标改造,力争通过近一两年的努力,乡镇渡口达标率达到90%以上,积极争取将所辖渡口纳入改造达标计划,争取国家和省补助资金,乡镇政府也应多渠道、多形式筹集达标改造资金,从解决“三农”问题的高度,加大对义渡、半义渡的资金投入(如有的县、市,按照“一渡一人”、“一渡一船”的原则,对义渡、半义渡的渡工、渡船给予一定的资金补助),在条件具备的前提下,积极采取撤渡等措施,以根本上改善群众的交通条件;建立完善激励约束机制,建立水上交通安全工作表彰奖励机制,实行安全工作人员待遇从优和安全先进工作者荣誉制度;五是建立健全水上交通安全生产应急反应体系,制定水上搜救分预案,适时组织必要的演练;六是建立完善的安全宣传教育培训体系,认真开展好“安全生产月”等专项安全宣传活动,海事部门定期对辖区内的乡镇船管员组织学习培训,等等。通过水上交通安全攻坚试点,以点带面,确保水上交通安全形势稳定。
    第七,搞好应急预案的编制和演练。去年以来,我们组织专门力量,编制并经市政府批准下发了一个专项预案,即《__市水上搜救应急预案》,四个部门应急预案,即《__市水路交通突发公共事件应急预案》、《__市公路交通突发公共事件应急预案》、《__市突发公共卫生应急预案》和《__市车船交通工具非典型肺炎应急处置预案》,并有针对性地进行了水上搜救演练,收到较好效果。
    第八,搞好交通工具的保险工作。以汽车保险为例,除交强险是一份机动车辆必须购买的强制保险外,有几种组合可以根据不同需要达到投保效果最大化:(1)基本保障型,即车辆损失险+第三者责任险+不计免赔率险+乘坐险+盗抢险,其保险范围为一般事故及被盗抢风险,此组合降低无固定停车场所车主的风险;(2)安心驾驶型,即车辆损失险+第三者责任险+不计免赔率险+乘坐险+盗抢险+划痕险+玻璃单独破碎险,其保险范围为重大交通事故,可最大化降低车主出险后所承担的经济损失且附加险种保费经济。(3)理赔无忧型,即车辆损失险+第三者责任险+不计免赔率险+乘坐险+盗抢险+划痕险+无过失责任险+自燃险,其保险范围为所有保险责任事故,是最佳组合赔偿险种,全面履盖保险责任范围及最大限度降低损失。

参考文献 
[1]湖南省交通厅

上一页  [1] [2] [3] 下一页

《关于地方交通运输行业加强安全与风险管理的若干思考》一文版权归原作者! 
编辑整理:文秘家园
报告错误】【发表文章】【加入收藏】【打印此文】【关闭窗口】   
最新图文
关于我们 - 联系我们 - 广告服务 - 友情链接 - 网站地图 - 版权声明 - 人才招聘 - 帮助