的问题。三是成立维权机构。区就业服务局和社会保险局联合成立了维护农民工合法权益小组，负责检查拖欠工资、拒缴保险等损害农民工合法权益行为，有效保护了农民工利益。同时，加大引导性培训力度，重点对依法维权和安全生产等知识进行培训。2003 年以来，每年向二、三产业转移农村劳动力2500 多人，在企业务工人员占农村劳动力的比例达到了51%。农民非农产业收入快速增长，占农民人均纯收入的74%。
    三、实施城镇化战略，建设现代新农村城镇化是繁荣农村的有效形式。古冶区按照“突出重点、以线串点，以点带面，全面提升”的思路，大力加强精品城区、文明生态村和农村社会事业建设，推进乡村城镇化进程，全面改善农村生活环境，提高农民生活质量。
    1、统筹城乡规划，建设精品城区。古冶依矿建区，城区建设分散，城乡混居现象明显，有31 个村属于城乡混居村。因此，古冶区坚持以城带乡，统筹城乡规划建设，将村级建设纳入了城市建设整体规划，以31 个城中村、城乡结合村为重点, 统筹规划，合理布局，建设精品城市小区。大力实施农村平改楼工程，积极推行“村改居”管理机制，建设林、唐、古、赵、范城乡精品区，引导农村居民向城区集中，加快乡村城镇化、城乡一体化进程。目前已有9 个村完成了农转非，1 个村完成了村改居。
    2、改善农村环境，建设文明生态村。2003 年以来，古冶区把文明生态村建设作为社会主义新农村建设的重要载体和有力抓手，兴起了改变农村落后面貌的生动实践。到2006 年底，累计投入资金5324.9 万元，圆满完成65 个村的创建工作，培育了市级文明生态示范村4 个。共拆除违章建筑5.2 万平方米，清运垃圾28.9 万立方米，新建公厕126 个、垃圾池248 个、养殖小区59 个，新修村内沥青路59320 平方米、水泥路65.27 万平方米、石渣路41.55 万平方米、排水沟4.03 万米、路肩9.08 万米，铺彩色便道砖1.23万平方米，安装路灯1545 盏，栽植各种树木32.76 万株、灌木花草11.85 万平方米，新建小公园35 个，新建翻新装修村级组织办公场所65 个，新建文体活动场所65 个。文明生态村创建活动的开展，使农村人居环境明显改善，经济发展活力明显增强，农民素质和农村文明程度有了新的提高，基层民主政治建设得到进一步加强，初步展示了社会主义新农村建设的美好前景。
    3、共享发展成果，加快发展农村社会事业。坚持以人为本，发展成果由全区人民共享的理念，区委七届六次全会做出了《关于加快农村社会事业发展的决定》，加大了工业反哺农业、城市支持农村力度。投资1350 万元，建成全省一流的古冶区老年综合福利服务中心，实现了全区福利对象的集中供养；投资780 万元，新建乡卫生院1 座，扩建乡卫生院4 座，提高了农村医疗卫生基础设施水平；全面启动了农村新型合作医疗，全区参加人数达82694 人，参合率达到92.62%，为缓解农民看病贵、看病难问题提供了一条有效途径；总投资905.5 万元，实施了村村通工程，全区村道总长度达到了43.95 公里，全区122 个行政村全部通了油（水泥）路；实施了农村客运村村通工程，通车率达到82%，有效改善了农民出行条件；在全市率先启动“一村一名大学生”工程，选送80 名农村青年到河北农业大学学习，为新农村建设提供人才支持；大力实施有线电视村村通工程，有线电视入村率达到71%，明显高于全市平均水平，进一步丰富了农民文化生活；改造农村中小学危房5000 平方米，为农村中小学配备了现代化教学设备，改善了农村中小学办学条件；全部实现了自来水入村入户，解决了农民群众饮用水困难和安全问题；全面落实了农村独生子女奖励政策，发放奖励资金102 万元，农村人口自然增长率达到-0.26‰。

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