(三)完善林业产业政策,优化林业经营体制,大力培植工业原料林,不断扩大森林资源总量
大力发展非公有制林业,努力推进全社会办林业。要把非公有制林业作为推动林业产业发展的重要突破口,放手发展非公制林业。要努力营造良好的发展氛围,创造宽松的投资环境,采取有效措施,打破对非公有制进入林业领域的限制,努力构建多种经济成分并存的林业所有制结构。鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业;鼓励企事业单位、社会团体进入林业搞开发;鼓励基层林业站采用多种形式与农村经济组织合作进行示范开发;鼓励林业职工通过劳动联合和资本联合,兴办绿色经济实体,通过租赁、承包等方式建设绿色基地;鼓励采取承包、租赁、购买、业主开发、合作造林、公司+农户等多种形式,参与林业开发,推进社会办林业;执行“谁造谁有、合造共有”的林业基本政策;统一税费政策、资源利用政策、投融资政策,为各种林业经营主体,创造公平竞争的环境。
切实抓好林业重点工程建设,巩固工程建设成效,大力培植工业原料林,不断提高森林资源总量,为林业产业建设提供强大的后备资源。按“适地适树、集体经营、定向培育”的原则,在突出治理重点,确保生态目标的前提下,2007-2011年选择立地条件好的疏林地、荒坡、荒地和未成林的退耕地栽植以桤木为主的速生树种,选择水旁、路旁、村旁、房前屋后以林粮间作栽植以杨树、千丈为主的树种,围绕林板一体化培育高产优质工业原料林40万亩,其中:新造10万亩,中幼林抚育30万亩;巩固现有竹林资源,在农村居民房前屋后发展慈竹林10万丛,发展以银杏、板粟、核桃等优质干果2万亩;巩固好现有的杜仲、黄柏等三木药材林和油橄榄基地;培植好现有的青杠林资源,大力发展以优质木耳以主的森林蔬菜。
(四)优化林产加工业结构,大力培育龙头企业
到2011年,全县初步形成林业产业产品结构合理、主导产业突出、竞争力较强的林业产业体系。全县森林覆盖率达到52%,林业产业总值达到6亿元,其中加工产值达到4.5亿元。
1.木材加工。逐步取缔改造县内以经营销售原木和粗级加工的小、散、差、粗型木材加工企业,通过内引外联,招商引资,打造剑门实木地板厂,整合资源,千方百计支持和推进成都励高集团30万平方米实木地板、指节材和家俱生产线建设,建成一家有档次、上规模的家俱企业。2011年,全县实现实木地板生产加工50万平方米。扶持四川兴博木业做大做强,2011年兴博木业有限公司投资达1.5亿元,生产能力达15万立方米的中密度纤维板。大力推进兴博木业加快基地建设,到2011年达到2万亩基地,使企业自身的原材料供应达到企业加工需求的40%以上;规范和加强木质原料切片加工管理,分别选择在武连、开封、毛坝、汉阳、柏垭、龙源建立原材料收购和切片加工厂6个,保障兴博木业原料供应。鼓励县内木材加工企业与成都励高集团主动联姻,合力打造剑阁柏木实木地板和指节板品牌;大力开展森林资源使用权流转,切实加强引进企业原料基地建设。
2.林化产品加工。在北部林区松树资源相对集中的地方,逐步引进松脂生产企业,到2011年使松脂产量达到6000吨,产值达4000万元。大力支持林源香料公司,着力扶持柏木粗油加工厂(点),广泛争取粗油来源,在柏木油的精加工上做文章,把产业做大做强,到2011年,力争产量达到1000吨。
3.森林蔬菜。利用现有的青杠林资源,扩大橡子种植规模,培育森林食品,分别在青杠资源较好的盐店、姚家、汉阳、下寺等4个乡镇有序发展森林蔬菜木耳种植业主5户,到2011年森林食品木耳达到2万公斤。
4.生态旅游。围绕全县旅游发展规划,大力发展国家级森林公园和省级自然保护区为龙头的生态旅游业。通过对省、国家级森林公园和自然保护区的创建和基础设施建设,建成剑门关、翠云廊、翠云湖、拦马墙等特色生态旅游景区,围绕乡村生态旅游,建成鹤鸣山,马鞍山、茶园沟、多福山庄和五指、拱石等乡村特色生态旅游景点景区,2011年实现年接待游客50万人次,年旅游收入2.5亿元。(完)
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