匿名投稿
投稿指南
RSS订阅2006年中央1号文件提出了建设社会主义新农村的这一关系我国现代化建设全局的战略目标。农机部门作为新农村建设的主要部门之一，如何在新形势下，抓住机遇，服务“三农”，服务新农村建设的大局，是一个重要而紧迫的现实课题。
一、××县农机化发展现状
1、“十五”期间××县农机事业主要成就
分析我县农机事业的形势，首先是要明确我县农机事业的发展现状，明确在什么样的起点上进行发展。为此，简要地回顾我县农机的发展现状。
到2005年底，全县农机总动力达到12.5万千瓦，农机装备总值达到6371万元。“十五”期间，我县农机事业主要在以下几方面得到了发展：
一是农机基础建设成就瞩目。以实施购机补贴、农业综合开发、扶贫、以工代赈等项目为依托，在农村机电提灌、人畜饮用水、乡村机耕道建设、新机具推广运用等方面，都得到不同程度的发展。全县现有乡村道路1152公里。全县502个行政村中，目前已通乡村公路的村有378个，占行政村总数的75%。特别是2002年农机部门管理乡村公路建设工作以来，全县动工修建73条381公里，占总里程33%以上。共投入资金3800多万元，其中各级财政导向补助资金、农业综合开发、以工代赈、扶贫等项目驱动资金430万元，引导和带动农民投资3370万元，完成土石方460万立方，农民投工投劳120万个。
二是农机化水平取得新突破。农机社会化服务的范围得到拓展，作业服务质量得到提高。机耕作业、机械脱粒、农机运输得到较快发展。全县农机提灌有效灌面12万亩，农机化承担了农村60%的提灌、70%的植保、80%的脱粒、90%的运输、95%的加工。
三是农机安全监管工作走上了规范化的轨道。《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》的出台，确定了农机主管部门对拖拉机、联合收割机的执法主体地位，明确了职责，规范了行为，为农机安全管理工作提供了法治保障。
四是农机科技推广工作有了新突破。主要是在机耕方面，通过多年的引进、试验、示范、推广，基本上找到了适合我县地理条件的机型，这就是以合盛牌为代表的微型耕整机。05年在实施购机补贴项目中，耕整机械得到了广大群众的认同，推广了156台，是“十五”期间推广最多的年份。此外，电动风车、小型机动脱粒机等适用机具也得到了较大的推广。
五是农机化助农增收成效显著。全县农机行业从业人员达1.5万人，农机社会化服务总收入超1.8亿元，农机化为农民创造纯收入人平达到45元。农机在增强农业抗旱救灾能力，提高农业综合生产能力，保证粮食生产安全等方面发挥了重要作用。
2、存在的主要问题
一是投入不足，政府扶持力度还不够；二是乡镇农机服务体系建设不健全；三是农机化整体水平还不高，某些环节还比较薄弱；农机服务组织化程度还比较低，市场化社会化服务规模还很小，不能适应农机服务产业化的要求。
二、农机化发展的政策机遇和发展环境分析
1、政策支持力度加大
农民、农业、农村问题，是关系我国全局的根本性战略问题。从2004年到2006年，党中央连续出台了三个1号文件，2004年的1号文件，以促进农民增收为着力点，提出了“多予、少取、放活”的方针和“两减免三补贴”的扶持政策；2005年的1号文件，则以提高农业综合生产能力为着力点；2006年的1号文件，以推进社会主义新农村建设为着力点，把解决“三农”问题提高到统筹城乡发展的新高度，实施多予、少取、放活，工业反哺农业，城市支持农村的方针，更加深入、更加系统、更加全面地解决“三农”问题。这三个1号文件，由农民、到农业、再到农村，一脉相承，有延续性，又有新发展，标志着我国的工业化、城市化、现代化的建设进入到一个统筹城乡发展的新的更高的阶段，也标志着我国现代化建设已经站在一个新的历史起点上。
建设社会主义新农村，中央确定的“五句话、二十字”总要求，头一句就是“生产发展”，把发展现代农业作为建设社会主义新农村的主要内容，而发展现代农业离不开农业机械的助推，同时，新农村建设也必将大力促进我国农业机械化的发展，使农机行业获得新的发展机遇。
今年中央1号文件中，关于农业机械化的提法在“十五”的基础上又进了一步，更加具体，要求也更高。“十五”提的是“推进农业机械化”，今年1号文件提出“大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。”
为发展现代农业，强化对农业的扶持，2006年国家在加大对“三农”财政支持的同时，对农机购置补贴的力度也在加大。具体讲，2004年中央财政的购机补贴资金为7000万元，2005年为3亿元，2006年增加到6亿元。充分表明党中央把推进农业机械化、发展现代农业放到了很重要的位置。加上2004年国家颁布的《农业机械化促进法》，总体上看，党和国家从全面建设小康社会，构建现代大农业，解决“三农”的全局出发，为农业机械化的发展，创造了良好的政策环境，提供了良好的发展机遇，是我们农机化事业发展的重大战略机遇期。
2、农民对农机化认识不断深化提高
我县属于盆周山区县，受地形地貌的限制，农业生产环节发展机械化一直是个薄弱环节。长期以来，农机部门也一直致力于农机科技推广，努力寻求适合我县的农业机械化道路。在农村中，一大批老式农具，如提水用的龙角车、戽水篼，碾米用的碾子、磨子等，已经退出了历史舞台。到目前为止，总体上我县的农机化水平有了很大提高，在机电提灌、农业副产品加工、机械植保与脱粒、农用运输等各方面基本上实现了机械化或半机械化。农业机械已经广泛应用于农业生产、农民日常生活和农村经济建设之中。我县通过实施2005年国家购机补贴项目，促进了耕作机械的推广运用，对农机化的发展是一个很大的推动，也使广大群众对农机化的认识有了进一步的提高。农业机械不仅简单地为农民提供了一种生产工具，而且是拓展了农民增收的手段和渠道，激发了广大农民群众发展农机化的积极性和主动性。
三、建设新农村，我们的责任
在新的发展机遇面前，我们要冷静分析，理清思路，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻十六届四中、五中全会精神，与时俱进，开拓进取，在建设社会主义新农村的伟大战略中发挥农机部门应有的积极作用。
1、积极主动，当好参谋。
新农村建设，是一项长期的战略任务，不是一朝一夕就能完成的事情。农机部门一是要立足于当前。结合农机的工作实际，从当前的工作抓起，从能够做的事情做起。二是要着眼于长远。要认真分析自身的实际情况，结合制定“十一五”农机发展规划，认真理清当前、近期、中长期发展思路，谋划发展措施，把新农村建设中农机的目标任务具体化。特别是要坚持以科学发展观为指导，既要解放思想