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RSS订阅三、当前存在的主要问题和整改建议
1、水土保持方面问题
水土保持问题实质是农民生产生活需要与生态保护之间的矛盾，在没有其他收入维持生计的情况下，农民靠山吃山是必然趋势。调研发现，董村、斑竹片毁林开垦现象不是很严重，而作为花木之乡的东岙片开垦现象最突出，估计有上万亩林地被破坏，造成严重的水土流失和景观破坏，这一问题已经引起政府有关部门的高度重视，在现有法律框架内，其实没有好的办法可以制止农民继续“靠山垦山”。
我们认为要彻底制止毁林开垦现象，不外乎以下四种措施：
(1)、人口梯度转移。通过迁移人口来杜绝人为破坏的可能性，这种办法最好，然而需要大量资金和时间准备。
(2)、对退耕还林实行经济补偿。据了解，目前一亩花木年纯收入在5000元左右，按上游10000亩林地计算，全额补偿每年需资金5000万元，数额巨大。
(3)、立法强制退耕还林。按现行的《中华人民共和国森林法》第四十四条规定：“违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款”。这样处罚太轻，而且处罚后毁林者可以合法种植了，起不到遏制作用。正因为如此，地方政府在制止违法开垦上底气不足，力度不够。如果要通过法律途径制止开垦的话，必须加大处罚力度，使毁林者得不偿失。而修改法律需要各方形成共识，不是想想而已。
(4)、综合治理。首先是加强宣传，提高村民生态保护意识；其次是引导农民搞多种经营，东岙片可鼓励农民从事旅游服务行业，千方百计增加收入；三是鼓励有条件的农民搬迁到平原地区，逐步减少林区人口；四是实行小范围经济补偿，对河道两岸和对景观影响较大的林地给予适当补偿，使其退耕还林；五是地方人大通过立法制止新的开垦行为，尤其是河道两岸
2、大量使用化肥农药问题
经实地调查，目前农民用有机肥施肥的很少，一般都用化肥，上游总化肥用量约4000吨左右，使水体中氮磷等含量大增。我库2006年2月~4月水质检测结果总氮为四类、五类水，这与农民春季集中施肥有一定关系。
农药使用量不及化肥千分之一，估计上游用药总量不会超过3吨，残留物大量进入水体的可能性不是很大，问题是有些农民习惯把农药瓶丢弃在河江中（以为这样对小孩最安全），直接造成水质污染。