同志们：
    现在，我代表中共某区第九届委员会向大会作工作报告，请予审议。
    中国共产党某区第十次代表大会，是在“十一五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：回顾总结我区第九次党代会以来的工作，研究部署今后五年的经济社会发展任务，选举产生新一届中共某区委员会和纪律检查委员会，动员和组织全区广大干部群众，深入推进“开放兴区、工贸强区”战略，为实现某经济社会发展的新跨越而努力奋斗！
    一、主要成就与基本经验
    区第九次党代会以来，全区各级党组织坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力实施“开放兴区、工贸强区”战略，全区经济社会得到了全面发展。
    1、经济实力不断增强。2002年到2005年，全区GDP年均增长8.4%，达到65.4亿元，人均增加2252元；财政一般预算收入（同口径）年均增长5.9%，达到1.35亿元；农民人均纯收入年均增长8.8％，达到3276元，增加930元；城镇居民人均可支配收入年均增长12.4％，达到8381元，增加1703元；全社会固定资产投资年均增长15.6%，达到9.8亿元；社会消费品零售总额年均增长11.8%，达到33.5亿元。工业经济发展较快，工业总产值由36.3亿元增加到56.8亿元，规模工业、园区工业、支柱产业进一步发展壮大。农业经济稳步增长，建成了一批特色基地、龙头企业、农产品市场和专业协会组织，农业产业效益明显提高。商贸经济持续繁荣，克服桥南“12?21”火灾造成的重重困难，实现了桥南市场发展型重建和恢复性增长的目标。
    2、改革开放不断深入。区直国有工业企业、二轻企业、商供企业及部门企业“两个置换”改革大力推进，乡镇机构改革与水利、教育、卫生、血防等事业单位改革取得明显成效，各种支农惠农政策得到全面落实，行政审批事项逐步精减，政务中心、会计核算中心等“五大中心”职能不断完善，行政效能进一步提高。对外开放水平大为提升，经济发展环境不断优化，项目建设力度加大。先后出台了一系列招商引资的优惠政策、奖励办法，成功举办了“白鹭节”、“鼎洽会”，招商引资取得较大成效。四年来，共引进各类项目634个，完成项目总投资10多亿元。
    3、基础设施不断完善。水利建设力度加大，累计投入2.1亿元，完成了苏家吉排洪泵站、八官垸移民调蓄、金陵水库除险加固、三合垸除险等一批重点工程项目，拉开了江南城区防洪圈建设，并着手组建枉水大灌区的有关前期工作，防洪减灾保障体系不断健全。交通建设成效显著，完成了319、207国道某段15.1公里路段的改造、103.5公里通乡公路硬化、26.5公里通畅公路建设、67.3公里通达公路改造任务，交通网络进一步完善。城市建设步伐加快，完成了迎宾路、善池路、大湖路等主街道与一批小街小巷的硬化改造，建成了江南休闲广场、枫丹丽舍、桥南新市场等一批标志性城市建筑，江南城区面貌大为改观。同时，我们通过城市创建工作，为全市荣获全国卫生城市、国家园林城市、全国优秀旅游城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等殊荣作出了很大的贡献。
    4、社会事业不断发展。“普九”成果进一步巩固，教育质量和办学水平逐步提高，民办教育发展在全省领先。群众文化工作创出特色，《枕头风》、《特别新娘》等一批优秀丝弦节目获得了国家级奖励，涌现出了一批高水平的群众文化团体。继续稳定人口低生育水平，人口与计划生育工作跻身“全省优质服务先进县”行列。城乡医疗条件得到较大改善，新型农村合作医疗试点工作顺利推进，抗击非典和禽流感斗争取得重大胜利。社会保障覆盖面逐步扩大，体系不断完善。未成年人思想道德建设卓有成效，文明创建稳步开展。此外，经济普查、残疾人事业、乡镇企业、社区就业、农民负担监管、科技、文联等工作相继获得了全国、全省先进；人事、国土、计划、统计、环保、广电、审计、档案、党史等部门紧扣区委工作中心，突出自身特点，为全区的三个文明建设作出了积极贡献。
    5、民主法制建设步伐不断加快。认真实施依法治国方略，人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作、政治协商制度进一步完善。大力推进依法行政和公正司法，法律监督、民主监督、舆论监督得到加强。全面开展“四五”普法，广大干部群众的法制观念和法律意识不断增强。稳步推行村务、政务、厂务、校务公开，基层民主进一步扩大。深入开展严打整治，落实社会治安综合治理的各项措施，社会大局保持稳定。统一战线、群众团体、人民武装等工作取得新的进步。
    6、党的建设不断加强。切实加强对党员干部的理论武装，深入开展“三个代表”重要思想学教活动与保持共产党员先进性教育活动，提高了广大党员干部的政治素质和党性修养。积极实施干部人事制度改革，进一步创新了干部选拔、考核、交流机制，狠抓乡镇党委换届，一批德才兼备的年轻干部走上领导岗位。狠抓干部作风转变，深入开展建整扶贫工作，全面实施以“树立共产党员新形象，建设社会主义新农村”为具体内容的“两新”工程，帮助乡村干部解决具体问题，党员干部作风进一步改进，积极性进一步提高，基层党组织的凝聚力、战斗力得到增强。稳步推进党风廉政建设和反腐败斗争，领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正损害群众利益的不正之风、从源头上预防和治理腐败等工作取得阶段性成果。
    以上成绩的取得，是上级党委正确领导、历届区委扎实工作、社会各界共同努力、全区广大党员和人民群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表中共某区第九届委员会，向奋战在全区各条战线上的广大党员、干部、群众，向所有为某发展作出贡献的同志们、朋友们，向在座的各位领导、各位代表和老同志表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
    过去的四年，我们在矛盾中求发展，在困难中求进步，取得了来之不易的成绩。
    四年的实践使我们体会到：必须始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，以经济建设为中心，抢抓机遇求发展。四年来，全区各级党组织突破影响生产力发展的思想和体制障碍，牢牢把握加快发展这个主题，紧紧抓住某经济社会不同发展阶段的各种机遇，不失时机地提出并认真实施符合某实际的发展战略，从而使某在困难较多的情况下保持了较快的发展速度。
    四年的实践使我们体会到：必须始终坚持科学发展观，促进经济社会的全面协调发展。我们在实践中不断探索新的领导体制和工作机制，把握三个文明建设的现实结合点，坚持把经济建设与社会发展纳入现代化建设的总体布局，使经济社会相互促进、协调发展。
    四年的实践使我们体会到：必须始终坚持以人为本，在任何时候任何情况下，都要把实现和维护人民

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