同志们：
        市委八届五次全委扩大会议，是在全市上下认真学习贯彻党的十六届五中全会和 “全省未来五年发展的思考”研讨班精神，我市发展进入关键时刻，召开的一次事关全市发展大局的重要会议。会议传达了苏荣书记、陆浩省长在“全省未来五年发展的思考”研讨班上的讲话精神，通报了全市开展保持共产党员先进性教育活动情况、市人大常委会对“一府两院”依法行政、司法公正的评议情况和市政协对全市非公有制经济发展环境的民主评议情况，通过了《中共文秘家园市委关于进一步加强干部队伍建设的意见》。市委张书记在会议开始时作了重要讲话，高度概括了我市经济社会发展取得的重大成就，从国际、国内、省内和我市发展的大局，全面深刻地分析了我们面临的发展环境、发展机遇和突出矛盾，明确提出了我市进一步加快发展、构建和谐社会的新目标、新思路、新要求。讲话高屋建瓴、高瞻远瞩，是指导当前和今后一个时期全市经济社会发展十分重要的指导性文件，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。
        下面，根据会议安排，我就做好当前重点工作和制定好“十一五”规划讲两点意见。
        一、正确把握当前形势，全力以赴完成今年经济社会发展的目标任务
        今年以来，全市上下认真贯彻党的十六届四中全会和省委十届六次全委扩大会议精神，以保持共产党员先进性教育活动为契机，开拓创新，真抓实干，经济社会呈现出高速增长、协调发展的良好态势。一是国民经济快速发展。前三季度，全市实现生产总值45.09亿元，增长23.1%，增速位居全省之首。全市完成大口径财政收入12.12亿元，地方财政收入完成3亿元，分别增长20.92%和23.34%。二是工业经济增势强劲。1—9月份，全市工业增加值完成37.8亿元，增长33.07%，其中：地方工业增加值完成3.31亿元，增长23.18%。工业园区实现产值4.44亿元，同比增长140.4%。三是项目建设成效显著。1—9月份，全社会完成固定资产投资37.94亿元，增长43.03%。全市实施招商引资项目132个，到位4.56亿元，同比增长28.5%。四是旅游商贸等第三产业快速发展。悬壁长城—石关峡文化景区基础设施项目建成投入使用，实施了新城草湖旅游景区一期工程。1—9月份，涉外旅游企业实现营业收入7647.78万元，旅游企业及景区（点）接待游客31.24万人，分别增长13.19%和21.25%。完成社会消费品零售总额7.04亿元，增长13.34%。五是城市建设管理工作迈上了新台阶。城市南部开发区建设顺利实施，体育馆、文化影视中心、北干渠改造等一批重点工程竣工投入使用；东湖生态旅游园区二期工程、四○四厂和八0三电厂生活基地等重点项目进展良好；旧城区改造力度不断加大，新建改造了机场路等15条道路；对城市供水、排水、供热系统进行了完善改造；对昌盛、朝阳等四个住宅小区和部分小街小巷进行了硬化美化，解决了一批群众关心的热点难点问题。深入开展了5个专项整治活动，全面取缔了客运机动三轮车，市容市貌环境和交通秩序进一步优化。六是城乡一体化建设步伐加快。农村道路等基础设施建设顺利推进，优势产业和订单农业快速发展。1—9月份，乡镇企业完成总产值3.5亿元，增长6.8%。七是社会事业全面进步。完成了市一中综合楼、绿化小学、师范附校和逸夫学校扩建工程，市医院住院部大楼、急救中心、传染病区等项目即将建成投入使用；创建国家卫生城市和国家环保模范城市工作成效显著，得到了国家和省上有关部门的充分肯定；成功举办了国际铁人三项赛、全省第六届民运会等重大体育赛事，举办了“欢乐中国行—魅力文秘家园”等重大文化宣传活动。八是城乡居民生活水平稳步提高。1—9月份，城镇居民人均可支配收入7675元，增长10.04%；城乡困难群体收入不断提高；社会保障覆盖面进一步扩大，解决了部分改制企业的遗留问题，31户改制破产企业的1500多名退休职工的医疗保险问题得到了妥善解决。
        在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题：一是地方工业经济总量较小，企业融资比较困难；工业产品深加工程度较低，产业链短，没有形成以大型企业为龙头的企业群，特别是在“依托酒钢”上研究得不深入。二是农民增收难度较大，作为农村主导产业的洋葱价格比去年下降,使农民收入受到了较大影响，也对完成今年农民人均纯收入的目标任务带来了一定困难。三是对外开放水平有待进一步提高，城市品牌效应和设施优势没有得到充分发挥；城市管理工作相对滞后。四是发展环境还不够宽松，一些部门办事效率较低，服务意识不强，在一定程度上影响了客商投资的积极性。五是教育与经济社会发展水平不相适应，市属中、小学校不能满足学生就近入学的需求。
        今年还剩短短两个月的时间，全面完成全年各项目标任务，时间紧，任务重。全市上下要以贯彻落实这次会议精神为新的动力，采取更加有力的措施，确保全年目标任务全面完成。为此，我们要重点抓好以下三个方面的工作：
        第一，集中精力抓好第一要务，继续保持经济发展的良好势头
        （一）努力提高工业经济运行水平。一是继续围绕酒钢公司发展改革中遇到的实际困难和新上项目搞好优质服务，全力支持酒钢公司做大做强。二是加快地方工业发展步伐，积极支持金属加工、铁矿加工及铁精矿精选等项目建设，确保宏丰公司葡萄酒厂、汇丰公司5万吨轧钢厂等新建项目按计划年内投产；加快民用核技术应用等项目的前期工作，争取早日动工建设；进一步创新工业园区管理体制和机制，抓好园区总体规划、产业规划和政策修订，实现新的发展；继续加大改革力度，妥善解决部分企业遗留问题。三是加强企业信用体系建设，加强中小企业信用担保中心的建设与管理，为地方企业发展提供强有力的金融支持。
        （二）加快旅游、商贸等第三产业发展步伐。一是抓紧制定《文秘家园市旅游总体规划》，抓好旅游基础设施世行贷款项目的争取工作，加快魏晋墓开发保护工程前期工作进度；继续开展丰富多彩的旅游活动，提高旅游项目的参与性和互动性；整合周边旅游资源，努力开拓客源市场。二是加快文秘家园国际现代物流园区前期工作进度，为实施“东进西出”战略、发展外向型经济创造条件；大力推进农村“万村千乡”商业试点工程，积极申报城市社区商业示范项目；抓好嘉华商业步行街、富强路市场改造等项目建设，争取早日建成发挥效

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